Question

    在海牙国际法庭认定英国“非法”占据毛里求斯领土后，联合国大会在2019年5月22日投票通过了一项决议，要求英国在11月22日前从查戈斯群岛撤离，并将其主权移交给毛里求斯。如今期限已过，英国逾期未予理睬，理由是拒绝承认毛里求斯对查戈斯群岛的主权。对此，反对党工党领袖科尔宾表示，查戈斯群岛居民的遭遇，是“极为不光彩的”，他如果当选首相，将会“归还”这些岛屿。结合材料，运用《国家与国际组织常识》的相关知识，回答下列问题。

（1）从国际组织的作用角度，分析联合国在查戈斯群岛归属问题上发挥的作用。

（2）结合英国的相关知识，分析科尔宾如果当选首相后兑现承诺的现实可能性。

Answer

（1）①作为国际组织，联合国可以积极调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，国际法庭和联合国大会积极参与解决毛里求斯和英国的领土纠纷。

②有利于促进世界和平与发展。

③但联合国参与国际事务受诸多因素影响，有局限性。英国并不接受联合国的决议，未归还岛屿。

（2）①英国首相作为政府首脑，领导内阁，有权对重大问题作为最终裁决。科尔宾当选首相后，有权决定查戈斯群岛的归属问题，有兑现承诺的条件。

②但首相的权力也受到内阁、议会、舆论、反对党等的制约和监督，如果遭到强烈反对，科尔宾的承诺也无法兑现。

③英国君主立宪制本质是为资产阶级服务的政权组织形式，保守党和工党虽然代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面没有根本区别，因而科尔宾上台后，存在放弃承诺的可能性。

【解析】

本题以国家主权为话题设置相关情境，以联合国敦促英国归还毛里求斯领土为材料，从《国家与国际组织》角度设置相关问题，考查考生对联合国、英国政体的知识点的把握程度。试题考查考生研读材料、阐释事物、探究和论证事物、运用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生从国际组织的作用角度，分析联合国在查戈斯群岛归属问题上发挥的作用。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾国际组织的作用的知识，然后结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：国际组织积极作用、国际组织的局限性。结合知识角度与试题情境分析，形成答案要点：①国际组织积极作用角度：联想主干知识：作为国际组织，联合国可以积极调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。结合主干知识与试题材料国际法庭和联合国大会积极参与解决毛里求斯和英国的领土纠纷。②国际组织的局限性角度：联想主干知识：联合国参与国际事务受诸多因素影响，有局限性。结合主干知识与试题材料英国并不接受联合国的决议，未归还岛屿。

第（2）问，本题要求考生结合英国的相关知识，分析科尔宾如果当选首相后兑现承诺的现实可能性。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾英国政体的相关知识，然后结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：首相职权的行使、首相职权的制约、英国君主立宪制本质。结合知识角度与试题情境分析，形成答案要点：①首相职权的行使角度：联想主干知识：英国首相作为政府首脑，领导内阁，有权对重大问题作为最终裁决。结合主干知识与试题材料科尔宾当选首相后，有权决定查戈斯群岛的归属问题，有兑现承诺的条件。②首相职权的制约角度：联想主干知识：首相的权力也受到内阁、议会、舆论、反对党等的制约和监督。结合主干知识与试题材料如果遭到强烈反对，科尔宾的承诺也无法兑现。③君主立宪制本质角度：联想主干知识：英国君主立宪制本质是为资产阶级服务的政权组织形式。结合主干知识与试题材料保守党和工党虽然代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面没有根本区别，因而科尔宾上台后，存在放弃承诺的可能性。