Question

阅读材料，完成下列要求。

2018年11月16日，全国农村集体产权制度改革试点推进会在南京召开。当前，我国城乡融合进一步加快，但如果集体经济没有顺畅的运行机制，乡村振兴就缺乏必要的资源支撑。农村集体产权制度改草是我国农村改革的一件大事，其最重要环节股份合作制改革进度过半，将于2021年基本完成。40年前包干到户，40年后折股到人；40年前实现农民的“土地梦”,40年后满足农民的“分红梦。”目前,全国各地农村集体产权制度改革如火如荼地进行，并取得了积极成效。广东省佛山市南海区以 开展”两确权''（农村集体资产确权和农村集体经济组织成员确认）和股份固化工作为重点，深化农村土地股份合作制改革:将包产到户分配到农户经营的土地集中到村经济联社统一规划利用，以土地或在土地上建好厂房、商铺后对外出租;利用集体土地等资源发展现代农业项目；为农户和各类农业经营主体提供产前产中产后农业生产性服务等。这些变化使南海农村集体经济得到迅速发展壮大，促进了南海工业化进程，为村民持股进城创造条件，仅去年该地村组两级集体经济组织股东人均分红5473元，约占当地农民人均可支配收入的2成。

结合材料并运用经济生活的知识，分析南海区股份合作制改革对该地农村经济发展的意义。

Answer

①这是农村集体经济的重大制度创新，有利于深化农村土地制度改革，提高土地资源利用率，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制,探索集体经济所有制有效实现形式，发展壮大集体经济。

②发展多种形式的股份合作，有利于发挥集体的优越性，激活农村各类生产要素潜能，实现资源优化配置，促进现代农业发展。

③有利于保障农民财产权益，增加农民的收入，提高农民生活水平。

④有利于实施乡村振兴战略，缩小城乡差距，实现共同富裕。

【解析】

本题以“农村集体产权制度改革”为背景，从经济生活角度设置问题，考查集体经济的相关知识，考查学生调动和运用知识的能力、论证和探究问题的能力，解答时要求学生吃透教材的基本观点并具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力，本题难度一般。

本题属于意义类主观题，要求结合材料并运用经济生活的知识，分析南海区股份合作制改革对该地农村经济发展的意义。审题关键是抓住题中的有效信息和设问要求，调动运用相关考点分析。组织答案时，一般用“有利于”、“促进”等句型表达。

依据材料“以开展两确权和股份固化工作为重点，深化农村土地股份合作制改革”可知，南海区股份合作制改革有利于完善南海区集体经济运行机制，加快城乡融合；有利于实施乡村振兴战略，缩小城乡差距，实现共同富裕。

依据材料“将包产到户分配到农户经营的土地集中到衬经济联社统一规划利用…”可知，南海区股份合作制改革有利于深化南海区土地股份合作制改革，发展壮大该地集体经济。

依据材料“为农户和各类农业经营主体提供产前产中产后农业生产性服务等”可知，南海区股份合作制改革有利于土地统一规划经营，发挥集体的优越性，激活农村各类生产要素潜能，实现资源优化配置，促进现代农业发展。

依据材料“仅去年该地村组两级集体经济组织股东人均分红5 473元，约占当 地农民人均可支配收入的2成”可知，南海区股份合作制改革有利于形成合理有序的收入分配格局，有利于保障农民财产权益，增加农民的收入，提高农民生活水平。