Question

    2019年6月以来，全国猪肉价格持续上涨。究其原因，主要是近半年猪瘟频发，加上环保压力下部分中小养猪场关闭等因素，生猪供应大幅减少。为保障猪肉供应，各方积极应对，猪肉供需矛盾有所缓解。但我们也要看到，随着猪肉价格的上涨，注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉又偷偷出现在市场上。猪肉市场秩序受到明显冲击。

（1）有人认为，猪肉价格不会马上回落。请用“市场失灵”的有关知识分析此观点。

（2）请你谈谈如何规范好猪肉市场的秩序。

Answer

（1）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。受疫病和市场供需变化等因素影响，猪肉价格持续下跌，一些养殖户为减轻损失，缩减养殖规模，随着猪肉价格持续上涨，但由于市场调节存在的弊端，使得养殖户的补栏进度比较缓慢，导致目前生猪存栏水平较低，市场供应将会在很长一段时间处于供不应求的状态，因此猪肉价格不会马上回落。

（2）①充分发挥市场机制的作用，遵循市场规律，发挥市场在资源配置中起决定性作用，通过增加供给，改善供求关系，平抑肉价。

②进行科学的宏观调控，运用经济、法律、行政等手段，促进生猪养殖，降低物流成本，稳定肉价；运用财政政策，发放临时补助，增加猪肉储备，保障群众基本生活；积极采用行政和法律手段严厉打击违反市场秩序的行为，对提供劣质猪肉的行为进行惩戒。

【解析】

本题以猪肉价格持续上涨作为背景，设置两问，分别考察市场调节的缺陷，以及如何规范市场秩序的内容，考察学生理论联系实际的能力，分析问题和解决问题的能力。

（1）主要考察市场失灵的情况，在疫情影响下，由于市场调节具有盲目性，有利可图时一哄而上，无利可图时一哄而下。因此猪肉价格持续下跌，一些养殖户为减轻损失，缩减养殖规模。当价格持续上涨时，由于市场调节的滞后性，所以随着猪肉价格持续上涨，使得养殖户的补栏进度比较缓慢，导致目前生猪存栏水平较低，市场供应将会在很长一段时间处于供不应求的状态，因此猪肉价格不会马上回落。

（2）规范市场秩序要将宏观调控与市场调节有机结合起来。

从材料中“生猪供应大幅减少”可知要规范猪肉市场秩序，首先要遵循市场规律，发挥市场在资源配置中起决定性作用，通过增加供给，改善供求关系，平抑肉价。

从材料中“随着猪肉价格的上涨，注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉又偷偷出现在市场上。”表明要进行科学的宏观调控，运用经济、法律、行政等手段，促进生猪养殖，降低物流成本，稳定肉价；运用财政政策，发放临时补助，增加猪肉储备，保障群众基本生活；积极采用行政和法律手段严厉打击违反市场秩序的行为，对提供劣质猪肉的行为进行惩戒。