Question

阅读材料，完成下列要求。

“国有律法，民有乡规。”千百年来，乡规民约在中国的乡村治理中占据着重要地位。比如，基于“一碗水端平”的朴素公平观，乡规民约在婚丧嫁娶、分家析产、孝道敬老等事务中积累了一整套调整和解决纠纷的规则，并且在私人生活领域弥补了法律的不足，为乡村社会的和谐稳定奠定了良好的基础。但是，出于“法不外乎人情”，渗透着儒家伦理的乡规民约又有过分强调自治而漠视国家法律权威、倡导息讼厌讼而忽视人们法治信仰的培育和形成、重男轻女的性别歧视等消极因素。乡规民约植根于特定乡土社会，大多为乡民自发共议、同定、共立。与法律的强制性约束不同，乡规民约所倡导的“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”等基本价值理念是乡村社会普遍认同的，并形成道德、舆论等制约机制，人们大多能自发遵从。当下，中国乡村正发生着巨大的变迁。传统乡规民约的当代形式一村规民约该如何跟上时代前进的步伐，已成为社会热议的话题。

（1）有人认为：“在现代法治背景下，乡村治理不宜再提倡乡规民约的作用。”结合材料并运用矛盾基本属性的知识，对此观点加以评析。

（2）运用文化创新的知识并结合材料，说明应如何实现传统乡规民约的当代转化。

（3）某村外出务工的村民较多，留守的以孩子和老人居多。针对这一情况，为该村拟定两条恰当的村规民约。

Answer

（1）①矛盾就是对立统一，斗争性与同一性是矛盾固有的基本属性。

②乡规民约和现代法治在约束机制、人情和法治的关系认知等方面存在差异，甚至发生冲突。

③现代法治和乡规民约相互依赖、相互贯通。乡规民约能够弥补现代法治的不足，二者在公平观等价值取向上有一致之处。

④不能把乡规民约与现代法治对立起来，而是要有机结合，共同推进乡村治理体系和治理能力的现代化。

（2）①立足社会实践，根据当代乡村社会变迁的特点，立足村民生产生活的实际需要，对乡规民约进行修订。

②批判继承，继承和弘扬乡规民约中的传统美德，剔除陈规陋习。

③尊重人民群众文化创造的主体地位，让群众广泛参与和拍板定案，使乡规民约得到群众普遍认可。

④融入社会主义核心价值观，和法律法规对接，为乡规民约注人时代精神。

（3）答案示例：①尊老爱幼入头脑，赡养父母尽孝道。

②进城务工勤致富，挣钱勿忘把家还。

③出人相友，守望相助，疾病相扶，有无相济。

④家中老人孩子若有病者，直系亲属须每月至少回家一次。

⑤不关爱孩子和老人的，用村广播进行通报(或视情况暂缓享受村里的相关优惠政策)。

【解析】

本题以传统乡规民约的当代形式——村规民约该如何跟上时代前进的步伐，已成为社会热议的话题为话题设置相关情境，从《文化生活》《生活与哲学》角度设置相关问题，考查考生对文化创新、矛盾的基本属性等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）有人认为：“在现代法治背景下，乡村治理不宜再提倡乡规民约的作用。”结合材料并运用矛盾基本属性的知识，对此观点加以评析。本题属于辨析型题目，解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。解答时首先明确矛盾基本属性既包括同一性也包括斗争性，乡规民约和现代法治在约束机制、人情和法治的关系认知等方面存在差异，甚至发生冲突。但是现代法治和乡规民约相互依赖、相互贯通。乡规民约能够弥补现代法治的不足，二者在公平观等价值取向上有一致之处。最后得出结论，不能把乡规民约与现代法治对立起来，而是要有机结合，共同推进乡村治理体系和治理能力的现代化。

（2）本题设问指向运用文化创新的知识并结合材料，说明应如何实现传统乡规民约的当代转化。问题逻辑服从事实逻辑，在理清文化创新知识的基础上从材料中找到相对应的信息点即可。关键词分别是立足实践(社会变迁、乡土性)、批判继承(精华糟粕)、文化创造的主体(人民性)、时代精神(社会主义核心价值观，法律法规)。

（3）某村外出务工的村民较多，留守的以孩子和老人居多。针对这一情况，为该村拟定两条恰当的村规民约。本题意在培养考生活学活用的能力。考生作答时要注意三点：第一，紧扣情境作答，诸如爱护环境之类和情境无直接联系的答案不给分。第二，合情合理合法，材料已经表明乡规民约重在道德教化，而不是法律条款的翻版。拟定的村规民约包括规劝奖励和约束处罚两类，要注意罚款额度应适度。第三，对象明确，外出务工和留守的村民可以怎样，不可以怎样。