Question

    2019年12月18日,美国联邦众议院通过民主党提出的两项针对特朗普的弹劾条文,指控特朗普(共和党人)“滥用职权”与“妨碍国会调查”。根据多项民意调查,支持与反对弹劾特朗普的比例呈现五五分。按照程序,在众议院将弹劾条文送交参议院后,参议院将启动审理程序。最高法院首席大法官将负责这项审理,由参议员担任陪审团,众议员则担任检察官角色,特朗普律师将代表特朗普进行辩护。在检控双方各自攻防后,参议员将投票决定是否弹劾总统。由于弹劾事关重大,表决采取绝对多数决,也就是说,要弹劾特朗普必须获得出席参议员2/3以上的票数同意,共和党目前在参议院享有53席的多数优势。2020年是美国总统选举和国会改选年,媒体认为这场审理主题虽是总统行为不当的弹劾案,但主线却是民主党与共和党的大选攻防战。

（1）简要说明材料是如何体现美国的三权分立制度的。

（2）民主党积极推动对特朗普的弹劾,而媒体则认为弹劾案通过的概率甚微。请你运用美国政党制度的知识分析媒体观点的合理性。

Answer

（1）①国会有权监督总统的行为。众议院通过对特朗普总统的弹劾体现国会对总统权力的制衡,但国会不能罢免总统(除非定罪)。

②司法权属于法院,联邦最高法院可以通过案件的判决来扩大或限制总统的权力。弹劾案由最高法院首席大法官进行审理,还需要获得出席参议员2/3以上的票数同意,这体现了立法权、司法权对行政权的制约。

（2）美国是实行两党制的典型国家。共和党与民主党最终赢得总统选举的成为执政党,败北的沦为在野党。出于选举的需要,民主党借此凝聚反特朗普的势力,争取赢得2020年总统大选与国会改选。而共和党控制参议院,面对是否弹劾的民意,共和党没有反对特朗普的必要,而且支持特朗普有利于实现共和党继续执政的目标。

【解析】

本题以美国政体为话题设置试题情境，以美国参众两院对总统的弹劾为材料，从《国家和国际组织》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生简要说明材料是如何体现美国的三权分立制度的。知识范围未做限定，属于宏观考查。考生需结合试题设问与试题情境圈定知识要点：美国的三权分立制度，主要涉及国会的监督权、法院的司法权，考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。

①国会的监督权角度：联想主干知识：国会有权监督总统的行为。结合主干知识与试题材料众议院通过对特朗普总统的弹劾体现国会对总统权力的制衡,但国会不能罢免总统(除非定罪)。

②法院的司法权角度：联想主干知识：司法权属于法院，联邦最高法院可以通过案件的判决来扩大或限制总统的权力。结合主干知识与试题材料弹劾案由最高法院首席大法官进行审理,还需要获得出席参议员2/3以上的票数同意,这体现了立法权、司法权对行政权的制约。

第（2）问，本题要求考生运用美国政党制度的知识分析媒体观点的合理性。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾美国政党制度的相关知识，然后结合试题设问与试题情境确定解题思路：知识角度：联想主干知识：美国是实行两党制的典型国家。共和党与民主党最终赢得总统选举的成为执政党,败北的沦为在野党。结合主干知识与试题材料出于选举的需要,民主党借此凝聚反特朗普的势力,争取赢得2020年总统大选与国会改选。而共和党控制参议院,面对是否弹劾的民意,共和党没有反对特朗普的必要,而且支持特朗普有利于实现共和党继续执政的目标。