Question

阅读材料，完成下列要求。

1979年7月，五届全国人大二次会议通过有关决议和地方组织法，规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。40年来，县级以上地方人大常委会逐步与全国人大常委会组织机构对接，构建了法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、预算工作委员会、代表资格审查委员会等组织架构，地方人大常委会运转逐步顺畅；省级人大常委会组织开展执法检查6000多次，听取审议工作报告1万多项，市、县人大常委会也开展了卓有成效的工作；有立法权的地方人大常委会在党中央和地方党委领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法规。

“县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。”结合材料，运用政治生活的有关知识对此加以分析说明。

Answer

①县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。

②赋予地方立法权是我国立法体制发展的里程碑。从1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会地方立法权开始，地方立法权限逐步扩大，认真履行宪法法律赋予的立法职责，制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法规，为推动本区域乃至全国经济社会发展、民主法治建设提供了重要保障。

③40年来，地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在改革开放和社会主义现代化建设中，在发展社会主义民主、全面依法治国进程中，在促进地方经济社会发展、保障和改善民生方面，发挥了重要作用，丰富和发展了人民代表大会制度的理论与实践。

【解析】

本题以1979年7月，五届全国人大二次会议通过有关决议和地方组织法，规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会为背景材料，考查政治生活相关知识。

可结合材料，从40多年来地方人大常委会认真履行宪法法律赋予的立法职责，制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法规，为推动本区域乃至全国经济社会发展、民主法治建设提供了重要保障，丰富和发展了人民代表大会制度等方面，对人民代表大会制度的完善和发展加以分析说明。

本题要求结合材料，运用政治生活的有关知识对此加以分析说明。

从材料可以看出，从1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会地方立法权开始，地方立法权限逐步扩大，认真履行宪法法律赋予的立法职责，制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法规，为推动本区域乃至全国经济社会发展、民主法治建设提供了重要保障。

可运用政治生活的有关知识，从县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措、赋予地方立法权是我国立法体制发展的里程碑、地方人大常委会在改革开放和社会主义现代化建设中，在发展社会主义民主，全面依法治国进程中，在促进地方经济社会发展，保障和改善民生方面，发挥了重要作用，丰富和发展了人民代表大会制度的理论与实践等方面，对上述材料分析说明。