Question

    2020年3月，正当新冠肺炎肆虐全球时，英国首相鲍里斯.约翰逊代表政府却宣布“群体免疫”政策，根据这个政策，英国政治家更相信“助推”而不是“强迫”，通过增强群体免疫来延缓新冠病毒的传染周期。此政策一出，全球哗然，让人大跌眼镜，立刻遭到工党领袖科宾的极力反对，认为执政党拿公众“以身试毒”，与公众玩轮盘赌博；英国许多媒体与专家也炮轰约翰逊政府的“无为政策”，同时因担心疫情影响，在该政策出台不到两天，已有超过10万民众在英国议会请愿网站上签字，呼吁政府应及时阻止疫情蔓延。随着新冠病毒感染人数不断地增加，英国政府迫于各种压力，不得不做出积极的防疫政策。

结合材料，运用《国家与国际组织》相关知识，回答下列问题：

（1）结合材料，指出英国政府、议会、首相的关系

（2）从“责任内阁制”角度说明英国政府改变防疫政策的原因？

Answer

（1）英国君主立宪制国家的主要机构有英王、议会和内阁。其中议会是国家最高权力机关，是立法者和监督者。内阁是国家最高行政机关。内阁必须从议会中产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。议会有权监督内阁和首相；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。随着新冠病毒感染人数不断地增加，英国政府迫于各种压力，不得不做出积极的防疫政策。

（2）议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制，在议会制国家，政府总揽国家行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生政府首脑，一般是在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，政府首脑往往从政见相同的一元中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会监督，定期向议会作报告。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。英国首相鲍里斯.约翰逊代表政府却宣布“群体免疫”政策，立刻遭到工党领袖科宾的极力反对，认为执政党拿公众“以身试毒”；英国许多媒体与专家也炮轰约翰逊政府的“无为政策”，同时因担心疫情影响，在该政策出台不到两天，民众在英国议会请愿网站上签字，呼吁政府应及时阻止疫情蔓延。随着新冠病毒感染人数不断地增加，英国政府迫于各种压力，不得不做出积极的防疫政策。

【解析】

本题以正当新冠肺炎肆虐全球时，英国首相鲍里斯.约翰逊代表政府却宣布“群体免疫”政策为话题设置相关情境，从《国家和国际组织常识》角度设置相关问题，考查考生对英国的议会制君主立宪制政体等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料，指出英国政府、议会、首相的关系，是教材基础知识的理解与运用。解答时首先明确议会是国家最高权力机关，是立法者和监督者；内阁是国家最高行政机关，内阁必须从议会中产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责；英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约，议会有权监督内阁和首相，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。然后调动运用上述知识，结合材料加以分析。

（2）本题设问指向从“责任内阁制”角度说明英国政府改变防疫政策的原因，要从理论依据和现实需要角度思考分析。解答时首先明确“责任内阁制”的特征：在议会制国家，政府总揽国家行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生政府首脑，一般是在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，政府首脑往往从政见相同的一元中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会监督，定期向议会作报告。然后调动运用上述知识，结合反对党、媒体和专家、公众的做法进行分析。