Question

阅读材料，完成下列要求。

民营经济在中国经济发展中占有重要地位，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。同时，民营企业也面临着税费负担较重、融资难融资贵等“成长的烦恼”。

李克强总理在2019年《政府工作报告》中指出，要让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批；要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

（1）有人认为，大力发展民营经济会削弱公有制经济的主体地位。请结合材料对此加以评析。

（2）结合所学知识，说明国家应该如何打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

Answer

（1）此观点错误。

①公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。

②在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。民营经济在中国经济发展中占有重要地位，大力发展民营经济有利于促进经济增长、扩大就业增加税收、促进创新，并不会削弱我国公有制经济的主体地位。

③大力发展民营经济，鼓励支持民营经济参与国企混改，不仅为民营经济的发展提供了广阔的发展空间和历史机遇，也有利于国有经济增强控制力提高竞争力，进而增强公有制的主体地位。

（2）①充分发挥市场对资源配置的决定性作用，减少政府行政干预。

②要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

③要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

【解析】

本题考查多种所有制经济共同发展、市场经济等知识，意在考查学生调动和运用知识的能力。第（1）问，首先要明确公有制主体地位的体现、公有制经济与非公有制经济的关系，然后据此分析大力发展民营经济，尤其是民营经济参与国企混合所有制改革等措施是否会削弱公有制经济的主体地位；第（2）问要调动教材相关知识并结合材料，说明国家应如何做。

（1）此观点实质是把民营经济与公有制经济完全对立，是错误的。

首先指出公有制为主体不是在所有地方、所有领域都是主体，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

其次指出民营经济的作用。促进经济增长、扩大就业增加税收、促进创新等。

再次指出发展民营经济对发展公有制经济的作用。大力发展民营经济，鼓励支持民营经济参与国企混改，不仅为民营经济的发展提供了广阔的发展空间和历史机遇，也有利于国有经济增强控制力提高竞争力，进而增强公有制的主体地位。