Question

阅读材料，完成下列要求。

当前，中国特色社会主义已经进入新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，在社会保障体系基本建立基础上提出新的奋斗目标。党的十九大报告提出，全面建成多层次社会保障体系。这是党中央在科学研判世情国情基础上，牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往，对新时期社会保障体系建设作出的重大部署。

（1）简要说明我国当前的社会保障体系及其功能。

（2）有人认为，社会保障水平越高，经济社会越发达。请运用我国的社会保障的知识对此加以评析。

Answer

（1）①社会保障主要由社会保险，社会救助社会福利、社会优抚组成，还包括慈善活动、企业年金、社区服务等大量补充性社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。

②社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。

（2）该观点是错误的。

①经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障体系即使建立起来也无法维持下去。

②完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。

③只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。

【解析】

本题以我国如何建立和完善社会保障体系为背景材料，考查社会保障的相关知识。

（1）本题要求简要说明我国当前的社会保障体系及其功能。

可从社会保障体系的组成，主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括慈善活动、企业年金、社区服务等大量补充性社会保障形式等；社会保障体系的功能，主要是通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展等方面简要说明。

（2）有人认为，社会保障水平越高，经济社会越发达。本题要求请运用我国的社会保障的知识对此加以评析。

可经济发展是社会保障的基础、要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应等方面，说明如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障体系即使建立起来也无法维持下去。因此完善社会保障体系，必须与经济发展水平相适应，既要尽力而为，又要量力而行，否则就难于持续发展。由此说明该观点是错误的。