Question

    民营经济是浙江发展的最大亮点，也是浙江经济最显著的特点。在面对市场的冰山、融资的高山、转型的火山等新问题、新难题时，浙江省人民政府采取了一系列的有效措施，加强和改善宏观调控，促进民营经济快速发展。主要措施有：

实行统一的市场准入，落实公平竞争审查制度，切实打破各种制约民营经济发展的弊端，让民营企业享受平等待遇，营造公平的市场环境；杭州实施小微企业财税信贷“增氧”计划，建立和完善减税降费的长效机制，推出对符合条件的民营企业贷款给予利息补贴，提高民营企业新购入仪器设备税前扣除上限，减轻企业税费负担；另外，依法打击各类经济犯罪，依法保护好民营企业合法权益，重点打击了非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、侵犯知识产权等破坏营商环境的案件。

上述材料中，浙江省政府是如何运用宏观调控手段为民营企业的发展优化营商环境的？

Answer

①“实行统一的市场准入，落实公平竞争审查制度，优化人才引进制度”，体现了运用行政手段宏观调控，为民营企业发展创造公平的市场环境。

②“实施财税信贷“增氧”计划，建立减税降费长效机制”，体现了运用经济手段解决民营企业融资难问题。 对“符合条件的民营业贷款给予利息补贴”属于运用货币政策。通过“提高民营企业新购入仪器设备税前扣除上限”属于运用财政政策。

③依法打击各类经济犯罪，重点打击了非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、侵犯知识产权等案件”，体现了运用法律手段依法保护好民营企业合法权益。

【解析】

本题以民营经济为话题设置试题情境，以国家对民营企业的态度政策为材料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生分析综合演绎归纳的思维能力，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。

本题要求考生分析上述材料中，浙江省政府是如何运用宏观调控手段为民营企业的发展优化营商环境的？知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾宏观调控手段的相关知识，主要两个层次：经济手段、法律手段、行政手段，其中经济手段又主要分为财政和货币。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。①经济手段角度：结合主干知识与试题材料“实施财税信贷“增氧”计划，建立减税降费长效机制”，体现了运用经济手段解决民营企业融资难问题。 对“符合条件的民营业贷款给予利息补贴”属于运用货币政策。通过“提高民营企业新购入仪器设备税前扣除上限”属于运用财政政策。

②法律手段角度：结合主干知识与试题材料依法打击各类经济犯罪，重点打击了非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、侵犯知识产权等案件”，体现了运用法律手段依法保护好民营企业合法权益。

③行政手段角度：结合主干知识与试题材料“实行统一的市场准入，落实公平竞争审查制度，优化人才引进制度”，体现了运用行政手段宏观调控，为民营企业发展创造公平的市场环境。