Question

阅读材料，完成下列要求

2019年10月28日，党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）《决定》将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度。即《决定》重新界定了社会主义基本经济制度的内容,国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》。与2018年版负面清单相比，2019年版负面清单在保证稳定性和连续性的基础上，缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。国家发展改革委有关负责人表示，“非禁即入”普遍落实与市场准入门槛不断放宽，将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体，有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

(1)结合材料，运用社会主义基本经济制度相关知识，说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的原因。

(2)运用发展观的相关知识，说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的意义。

Answer

(1)①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济的发展，依法保证各种所有制经济平等使生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。通过以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全，激发非公有制经济的创造力和活力。

②社会主义市场经济把坚持社会主义基本制度同市场经济的长处结合起来，处理好政府和市场的关系，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。“非禁即入”普遍落实与市场准入门槛不断放宽，将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体，有利于进步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

(2)①物质世界是绝对运动和相对静止的统一。与2018年版负面清单相比，2019年版负面清单在保证稳定性和连续性的基础上，实现了市场准入负面清单制度体系的不断健全。

②事物是不断运动、变化、发展的，发展具有普遍性，要用发展的观点看问题。随着我国社会主义市场经济的发展，2019版负面清单在保证稳定性和连续性的基础上，缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。

【解析】

本题以国家发改委、商务部2019年版负面清单修改为背景材料，分别从经济生活、生活与哲学角度设题考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。

(1) 本题要求考生结合材料，运用社会主义基本经济制度相关知识，说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的原因。

本题的知识范围是运用社会主义基本经济制度相关知识，问题指向是结合材料，说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的原因，属于原因、意义类主观题。

具体解答本题考生可结合材料中的关键信息并运用社会主义基本经济制度相关知识来组织答案：

通过以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全，可从非公有制经济的地位、坚持和完善我国的基本经济制度角度分析说明激发非公有制经济的创造力和活力。

“非禁即入”普遍落实与市场准入门槛不断放宽，将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体，有利于进步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。可从社会主义市场经济把坚持社会主义基本制度同市场经济的长处结合起来，处理好政府和市场的关系，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控来回答

(2) 本题要求考生运用发展观的相关知识，说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的意义。

本题的知识范围是运用发展观的相关知识，问题指向是说明国家发改委、商务部2019年版负面清单修改的意义，属于意义类主观题。

具体解答本题考生可结合材料中“2019年版负面清单在保证稳定性和连续性的基础上，缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。”这一有效信息从物质世界是绝对运动和相对静止的统一和发展的普遍性角度来分析说明。