Question

    材料：近日，美国国会投票通过《综合关税法》，该法案将降低或取消约1660种进口商品的关税，这将帮助美国企业增强在全球范围内的竞争力并为消费者创造经济福祉。美国全国制造商协会会长杰伊·蒂蒙斯呼吁该法案赶紧提交特朗普签署生效。但多数分析机构指出若此法案通过，富人将比中低收入家庭获益更多。

我国第十三届全国人民代表大会常务委员会投票通过了修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定。此次个税改革在减税方面，将更多地惠及中低收入群体，尤其是六项专项附加扣除政策，使上有老、下有小、背负房贷的中产阶层在减税中受益最大。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

（1）运用国家制度的有关知识，比较中美两国政体的异同。

（2）运用美国联邦政府组建和运行的基本原则，分析美国国会通过的法案为什么要由特朗普签署才能生效。

Answer

（1）①美国的政体是总统制民主共和制。中国的政体是人民代表大会制度。②相同点：两国都是民主政体，都实行代议制。美国国会和中国人大都通过投票方式表决法案，在统治阶级内部按照少数服从多数原则，实行民主程序化，依法办事。③不同点：美国的民主政体是为资本主义制度服务的，不可能体现广大人民的意志和利益，国会通过的法案会让富人比中低收入家庭获益更多。中国的民主政体体现了人民当家作主，人大通过的决定更多惠及中低收入群体。

（2）美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立，其核心是权力分立、制约和平衡。美国立法权属于国会，但总统有权否决国会立法。美国国会通过的法案需由特朗普签署才能生效。

【解析】

（1）本题要求运用国家制度的有关知识，比较中美两国政体的异同。属于简答试题，考生根据书本知识组织答案即可。

（2）属于原因类试题，要求回答美国国会通过的法案为什么要由特 朗普签署才能生效。考生根据书本知识也能够快速组织答案。

（1）本题要求运用国家制度的有关知识，比较中美两国政体的异同。属于简答试题，解答本题注意，要从相同点和不同点两个角度作答，相同点可考虑两国政体、议案表决、实行民主化等知识。不同点可考虑是否体现人民意志，代表人民利益等。

（2）本题要求运用美国联邦政府组建和运行的基本原则，分析美国国会通过的法案为什么要由特 朗普签署才能生效。属于原因类主观试题，知识限定为美国联邦政府组建和运行的基本原则。根据教材知识，可知美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立，其核心是权力分立、制约和平衡。美国立法权属于国会，但总统有权否决国会立法。美国国会通过的法案需由特朗普签署才能生效。

立法权

所属机关

受制约表现

     总统的制约

 法院的制约

国会

总统有权否决国会立法（立法否决权）；可以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；还有立法倡议权（立法倡议权）。

法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法（违宪审查权）。

行政权

所属机关

受制约表现

总统

  国会的制约

法院的制约

行政机构的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）。

美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力（宪法解释权）。

司法权

所属机关

受制约表现

法院

总统的制约

国会的制约

法官由总统提名经参议院同意后任命（提名联邦法官权）；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。

国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成（任命批准权和弹劾权）；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）。