Question

阅读材料，完成下列要求。

随着云计算、大数据、区块链、物联网、工业互联网、5G、人工智能等新一代信息技术加速突破应用，人类社会已经迎来了继农业经济、工业经济之后的数字经济时代。不同于农业经济、工业经济以土地、劳动和资本、技术作为关键生产要素，数字经济最鲜明的特点就是以数据作为关键生产要素。当前数宇经济成为经济发展的新引擎。为此，党的十九届四中全会提出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。这是党中央首次提出将数据作为生产要素参与收益分配，体现了在数字经济快速发展背景下社会主义基本经济制度的与时俱进，是一个重大的理论创断。同时，也标志着我国正式进入数字经济“红利”大规模释放的时代，数据作为新生产要素从投入阶段发展到产出和分配阶段。

有专家指出，在鼓励数据作为生产要素在市场上流通、发挥经济价值的同时，需要关注个人数据中与隐私相关的信息不受侵害:要警惕数据垄断，避免影响国家安全:要从法律层面上对数据的产权属性予以清晰界定:要培育数据交易市场、建立健全数据交易机制和定价机制。

结合材料，运用经济生活知识，说明将数据作为生产要素参与收益分配的正确性。并就完善数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制提出政策性建议。

Answer

正确性：完善分配制度，更好地调动数据要素所有者的积极性；激发数据要素活力，推动经济高质量发展；拓展人们的收入渠道，改善生活水平。

建议：加强数据安全和隐私保护，建立数据管理和保障体系；完善相关法律法规，为数据交易提供法律保障；以市场为导向，建立健全数据评估和定价机制。

【解析】

本题以大数据为生产要素参与收益分配为背景材料，要求从经济学的角度，阐述数据作为生产要素参与收益分配的正确性，并提出一些建议，主要考察对我国分配制度的认识和理解。

（1）正确性：我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，确立生产要素参与分配的原则，是对社会主义条件下各种生产要素所有权存在的合理性和合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，这有利于让一切创造财富的源泉涌流，题干中让数据作为生产要素参与收益分配，有利于调动数据要素所有者的积极性，增加收入；还有利于激发数据要素活力，让这一生产要素更好的参与资源配置，推动经济高质量发展。

（2）建议：可以根据材料中的问题提出建议

①：“在鼓励数据作为生产要素在市场上流通、发挥经济价值的同时，需要关注个人数据中与隐私相关的信息不受侵害”可知要加强数据安全和隐私保护，建立数据管理和保障体系。

②：“要警惕数据垄断，避免影响国家安全”可知要完善相关法律法规，为数据交易提供法律保障。

③：“要培育数据交易市场、建立健全数据交易机制和定价机制”可知要以市场为导向，建立健全数据评估和定价机制。