Question

    山东省新旧动能转换战略，把加快新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程，践行新发展理念、推进供給侧结构性改革、对接国家发展战略。某班以“新旧动能的转换与山东的发展”为议题，进行探究学习。下面是同学们收集整理的材料。

材料一2019年前三季度，山东省实现生产总值62309.4亿元，按可比价计算，增长5.4%.低于全国6.2%的增速，也低于广东、江苏。河南、浙江、四川、湖北等省份。

材料二2019年前三季度，山东省GDP增速有所减缓，总体处在合理区间。其中，服务业占比超过一半，对GDP增长贡献率为77.0%，拉动经济增长4.1个百分点；先进制造业快速发展，航空、航天器及设备、电子及通信系统设备等高技术制造业保持快速增势，实现增加值分别增40.0%、10.6%；高品质产品增长较快，光伏电池、稀土磁性材料、光电子器件、服务器等新产品产量分别增31.6%、24.3%、17.8%和17.3%.清洁电力高速增长，清洁能源发电设备容量达3145.1万千瓦同比增长14.8%。

材料三山东是经济大省，GDP总量大，传统产能占工业比重的70%左右，重化工业占传统产业比重的70%左右，历史包袱过重，面临金融环保方面的压力比较大，面临着向高质量发展转型的阵痛期。

（1）经济增长是经济发展的基础，面对我省2019年前三季度经济增速有所减缓，有的同学认为，新旧动能转换重大工程的实施降低了经济增长速度，影响了山东省的经济发展。结合材料，对这一观点加以评析。

（2）在新旧动能转换重大工程实施过程中，传统产业面临巨大挑战，运用所学知识分析山东省政府应如何通过履行经济职能激发传统产业的活力。

Answer

（1）经济增长是经济发展的基础，没有经济增长就不会有经济发展，单纯追求经济增长并非必然带来经济发展。山东是经济大省，GDP总量大，产业结构不合理，在新旧动能转换过程中，必然会经历向高质量发展转型的阵痛期，必然会带来增长速度的减级，但是总体处在合理区间。经济增长速度的减缓为新旧动能的转换赢得了空间，新旧动能转换推动山东省产业结构持续优化，创新能力不断增强，山东经济正迈上高质量发展新轨道。

（2）加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好地发挥市场的作用。政府应做好传统产业转型升级的战略规划，通过实施产业政策引导支持传统产业转型升级。通过税收减免及政策补贴鼓励传统产业转型升级，激发传统产业的活力。加强市场监督，规范市场秩序，为传统产业转型升级营造良好的市场环境。

【解析】

本题以山东省新旧动能转换战略为话题设置试题情境，以某班以“新旧动能的转换与山东的发展”为议题进行的探究学习为材料，从《经济生活》的知识角度组织两个问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生分析材料、阐释事物、探究问题、解决问题的能力。

第（1）问，本题要求考生结合材料，对“新旧动能转换重大工程的实施降低了经济增长速度，影响了山东省的经济发展。”这一观点加以评析。分析试题设问，可知解答本题要从经济增长与经济发展的关系，分解出新旧动能转换重大工程的实施有没有降低经济增长速度、有没有影响山东省的经济发展两个辩点进行分析。①经济增长是经济发展的基础，没有经济增长就不会有经济发展，单纯追求经济增长并非必然带来经济发展。②新旧动能转换短期会降低经济增长速度，但这是阵痛，增长速度的减级是必然的，但可承受；③新旧动能转换造成经济增长速度的减缓，但可为新旧动能的转换赢得空间，推动山东省产业结构持续优化，创新能力不断增强，迈上高质量发展新轨道。

第（2）问，本题要求考生运用所学知识分析山东省政府应如何通过履行经济职能激发传统产业的活力。知识限定比较宽泛，属于中观考查。分析试题材料结合试题设问，考生可以从社会主义市场经济体制、市场的决定作用、政府作用的发挥。考生整合这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。社会主义市场经济体制要完善；要发挥市场的作用，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好地发挥市场的作用；要更好发挥政府作用，传统产业转型升级、实施产业政策、财税政策扶持等方面分析作答。