Question

阅读材料，完成下列要求。

2019 年 11 月 2 日，习近平总书记到上海考察社区治理和服务情况时强调，“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。

“全过程的民主”在程序、内容、层级、主体和治理等五个方面具有显著优势。全过程民主在程序上要求决策之前进行调研、听证、议题设定等；决策之中进行协商、对话、方案选择等；决策之后进行评估、问责、执行调整等，环环相扣，缺一不可，以保障作出重大行政决策充分听取各方面意见，通过协商、谈判、对话来实现社会意愿和需求的最大公约数。全过程民主横向上强调内容的全面性，选举民主、协商民主、决策民主、管理民主和监督民主，人民群众能通过多种途径和形式参与决策。全过程民主从纵向上体现在国家层面、地方层面和基层层面的民主活动是上下联动的，国家层面有各级人民代表大会制度、地方层面有各级地方政府的决策、基层层面有城乡社区自治。全过程民主强化各类主体的关系耦合。目前中国立法决策的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、专家论证”模式，各基层社区的“党政群协商共治平台”，都强化不同治理主体各司其职、各尽其能。全过程民主不仅重过程，还重结果。通过民主集中制，发挥各方主体的作用和优势，实现系统治理；通过党规、国法、民约，运用法治思维和法治方式，实现依法治理；通过社区自治服务，满足人民需求和纠纷化解，实现源头治理；通过自治、法治和德治等手段，实现综合治理。

结合材料，运用政治生活知识，说明中国“全过程的民主”的优越性。

Answer

①全过程民主充分保障人民民主权利，从横向和纵向通过制度最大限度地调动人民群众的积极性，最大限度地凝聚民智，让人民群众的创造力得到了充分发挥。②全过程的民主是协商民主而不是西方的对抗式民主，通过协商、谈判、对话来实现社会意愿和需求的最大公约数，有利于社会主义事业建设的连续性和稳定性。③全过程的民主制度有利于凝聚共识、形成合力，社会治理从不再是单方面的行动，而是所有相关主体通过有效整合形成合力的过程，有利于形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现社会的和谐稳定文明，国家的发展繁荣富强。④全过程民主不仅重过程，还重结果，通过民主集中制，既充分发挥各方主体的作用和优势，保障各项决策的科学化、民主化，又能够高效率解决问题，达到“善治”效果。

【解析】

本题以社区治理和服务为话题设置试题情境，以中国“全过程的民主”的优越性为材料，从《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。

本题要求考生结合材料，运用政治生活知识，说明中国“全过程的民主”的优越性。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生阅读材料，对材料意义上进行分层，然后结合相关知识要点分析作答。考生可从保障人民民主权利、调动人民群众的积极性，最大限度地凝聚民智，人民群众的创造力、实现社会意愿和需求的最大公约数、社会主义事业建设、社会治理共同体、社会的和谐稳定文明、国家的发展繁荣富强、决策的科学化民主化等方面分析作答。