Question

    党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”加快新旧动能转换，以创新驱动经济发展，是建设现代化经济体系的基石。某市政府在前期专家广泛论证的基础上，编制完成《新旧动能转换先行区总体规划(2018～2035)》草案。为让公众充分了解草案内容，进一步征询公众意见，2018年3月，该市政府发布草案并向社会公示，公众通过多种渠道提出意见和建议。经过为期一个月的公示并修改完善后，《规划》报省政府审批通过，开始实施。

结合材料，运用政治生活知识，回答：

（1）该市《规划》通过前公民通过哪些方式参与民主决策？

（2）分析《规划》向社会公开征求意见的意义。

Answer

（1）①公民通过专家咨询制度参与民主决策。专家广泛论证的基础上编制完成《规划》；

②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。市政府发布草案并向社会公示，公众通过多种渠道提出意见和建议。

（2）该市就新旧动能转换先行区总体规划向社会公开征求意见，有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】

（1）本题属于说明类的主观题，要求说明该市《规划》通过前公民通过哪些方式参与民主决策，主要考查民主决策的方式（2）属于意义类的主观题，要求说明《规划》向社会公开征求意见的意义，主要考查民主决策的意义。

（1）“某市政府在前期专家广泛论证的基础上”体现的是通过专家咨询制度参与民主决策；

“编制完成《新旧动能转换先行区总体规划(2018～2035)》草案。为让公众充分了解草案内容，进一步征询公众意见，”体现的是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

（2）对于民主决策的意义可以从不同的主体来说。对于决策者：有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；

对公民来说：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。