Question

利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。阅读材料，回答问题。

材料一

表（一）：我国近三年来实际使用外资情况统计

年份	实际使用外资（亿元人民币）	同比增长（%）
2016 年	8132.2	4.1
2017 年	8775.6	7.9
2018 年	8856.1	0.9

注：2018年上半年全球外国直接投资同比下滑了41%，处于10年来的历史低位。

表（二）：2018 年我国利用外资部分情况统计

新设立外资投资企业	外资投向
数量	同比增速	高技术制造业同比增速	西部地区同比增速
60533	69.8%	35.1%	18.5%

（1）概述材料一的经济信息。

材料二 近年来，我国针对外商投资推出了一系列重要举措：一是大幅度放宽市场准入。2017年以来，我国不断压减外商投资负面清单，限制措施从 63 条减至 48 条；大幅扩大服务业开放，基本放开制造业，放宽农业和能源资源领域准入。二是深化“放管服”改革，提高便利化水平。2018年6月30日起在全国实施外商投资企业设立商务备案与工商登记“一日办理”。三是加大外商投资合法权益的保护力度。2017年在全国开展了外商投资企业知识产权保护专项行动。随着政策的不断出台，我国的外商投资环境不断优化。

（2）根据材料二，运用经济生活知识，分析我国优化外商投资环境对推动经济高质量发展的意义。

（3）运用经济学知识，说明优化外商投资环境是完善社会主义市场经济体制的必要之举。

Answer

（1）近几年来，我国实际利用外资总额持续增长，即使面对国际经济环境中的不利因素，我国实际利用外资总额仍然保持增长态势。外资企业数量大幅增长，且利用外资的结构持续优化，说明中国市场吸引外资的能力不断增强。

（2）①有利于完善统一、开放、竞争、有序的市场体系，提高资源配置效率。

②有利于实现高水平的投资自由化便利化，发展更高层次的开放型经济。

③有利于倒逼国内企业转型升级，助推供给侧结构性改革。

④有利于贯彻新发展理念，进一步解决发展内外联动问题。

（3）优化外商投资环境，能够激发外资等市场主体的活力，促进多种所有制经济共同发展；能够更好的实现要素市场化配置，发挥市场在资源配置中的决定作用；能够创新和完善宏观调控，更好地发挥政府的作用。

【解析】

本题材料一以我国近三年来实际使用外资情况统计以及2018 年我国利用外资部分情况统计为背景材料，材料二以近年来，我国针对外商投资推出了一系列重要举措为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题属于图表类主观分析试题。解答好图表题要求注意以下几点，一般来讲，相对完整的图表由表头信息、图表本身内容和“注”三部分构成。图表本身内容是最突出的，也最能引起考生的注意，但往往容易忽视“注”中的有效信息，故在实际作答的过程中需要全面看图表。然后主要说明即使面对国际经济环境中的不利因素，我国实际利用外资总额仍然保持增长态势，中国市场吸引外资的能力不断增强即可。

（2）本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。材料中，我国大幅度放宽市场准入，深化“放管服”改革，提高便利化水平以及加大外商投资合法权益的保护力度，故可以从完善统一、开放、竞争、有序的市场体系，提高资源配置效率、发展更高层次的开放型经济、助推供给侧结构性改革以及贯彻新发展理念，进一步解决发展内外联动问题等角度进行分析即可。

（3）本题属于说明类主观解析试题。这类题的思维特点是从一般性、规律性的结论去推知与其相关的、特殊的、个别的对象。它首先考查的是考生对知识的再现能力，要求考生能再现这些知识点；其次考查考生对材料(事件)的分析能力，要求从材料中分析出这些观点；最后要求考生能分析出材料与观点的关系，能够运用材料印证观点。根据材料的表述，着重可以从激发外资等市场主体的活力，促进多种所有制经济共同发展、资源的优化配置以及加强国家宏观调控的角度进行分析即可。