Question

    材料一：近日，美国总统特朗普、副总统彭斯与美国多州州长举行视频会议，当州长们反馈医疗物资及检测设备匮乏等情况时，特朗普建议各州自行解决物资问题，不要只等着联邦政府援助。这一建议让与会州长怒气交加。新墨西哥州州长米歇尔·卢让·格里沙姆(Michelle Lujan Grisham)直言，“如果有一个州得不到他们所需要的资源和物资，那整个国家会继续处于危险当中。州长们的愤怒还在延续。会议结束后，特朗普特点名纽约州州长，“刚刚给全国的州长们开了一次效果很好的电话会议。一切都很顺利，纽约州州长科莫必须‘做的多一些’。”科莫立刻回怼，“我必须多做一些？不——你才需要做点事呢！你是总统。”

材料二：2019年7月23日，鲍里斯·约翰逊当选执政党保守党领袖成为英国新一任首相。为实现如期脱欧，约翰逊请求女王伊丽莎白二世提前进行议会选举并获得批准。12月13日约翰逊领导的保守党赢得议会绝对多数席位，12月20日新一届议会投票表决通过了首相约翰逊与欧盟达成的新脱欧协议。

2016年11月9日，共和党人唐纳德·特朗普当选美国总统。2018年11月举行的美国中期选举，民主党夺回众议院控制权，共和党则进一步巩固了参议院多数党地位。2019年12月13日，美国国会众议院司法委员会表决通过针对总统特朗普的两项弹劾条款。但从程序看，还需要至少三分之二的参议员认为总统有罪，总统才会被解职，因此，有人认为，弹劾案几乎无通过可能。

（1）结合材料一，运用美国的联邦制有关知识，谈谈对“州长对总统的愤怒和回怼”的认识。

（2）结合材料二，为什么约翰逊与欧盟达成的新脱欧协议能在议会顺利通过，而美国总统的弹劾案“几乎无通过可能”？

（3）如何理解英、美两国政体异中有同、殊途同归？

Answer

（1）①美国是典型的联邦制国家。联邦与州分享政治权力。特朗普建议各州自行解决物资问题，不要只等着联邦政府援助。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，相互间不得进行任何干涉。州长直接表达对总统的愤怒和回怼。③联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政效率不高。④利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。

（2）英国实行议会制君主立宪制，议会是国家最高立法机关和最高权力机关，内阁作为国家最高行政机关，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。首相约翰逊领导的保守党赢得议会选举绝对多数席位，其新脱欧协议当然能在议会表决中顺利通过。美国实行两党制，民主党与共和党代表不同利益集团, 总统弹劾案在由共和党掌控的参议院几乎没有可能通过。

（3）①从国家权力的运行效果看，英美两国国家权力分别由不同机关掌握，权力机关之间难免互相掣肘，导致效率低下。②从执政党的性质和作用看，英美两国执政党的阶级性质相同。无论是英国的保守党还是美国的共和党，都始终是资产阶级的代表。③英美两国虽然分别实行议会制和总统制，但从政体与国体的关系看，英美两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。

【解析】

本题以美国联邦与州的关系、英脱欧为背景材料，从国家和国际组织角度设置相关问题，考查学生对美国的联邦制、英国的政体等基础知识的掌握情况，同时考查学生的阅读能力、对材料重要信息的获取能力和概括能力。

（1）本题考查美国联邦制的相关知识。谈谈“州长对总统的愤怒和回怼”的认识，由设问可知，本题实际上是考查美国联邦制的特点及弊端：联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，但联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿等。

（2）首先，由设问可知，本题考查英国与美国两国政体的不同：英国实行议会制君主立宪制，明确内阁（首相）与议会之间的关系；美国实行总统制、两党制，理解两党（总统属于其中的一个政党）与国会之间的关系。其次，根据材料提供的信息，分析约翰逊与欧盟达成的新脱欧协议能在议会顺利通过，而美国总统的弹劾案“几乎无通过可能”：首相约翰逊领导的保守党赢得议会选举绝对多数席位，其新脱欧协议当然能在议会表决中顺利通过；而美国民主党与共和党代表不同利益集团, 总统弹劾案在由共和党掌控的参议院几乎没有可能通过。结合材料运用课本上相应的知识点组织答案即可。

（3）本题考查英、美两国政体的相关知识。“如何理解英、美两国政体异中有同、殊途同归”，从设问中明确，英、美两国虽然政体不同，但它们之间有许多共同点，其本质是相同的（殊途同归），因此作答本题可以从两国的共同点入手：英美两国的权力机关之间都相互掣肘、两国的执政党的阶级性质相同、本质都是维护资本主义制度等。