Question

    注册制指申请发行股票时，发行人必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报，其价格由市场决定的制度。

注册制推出时间表
时间	具体内容
2013年11月12日	中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，推进股票发行注册制改革成为亮点之一
2015年12月27日	全国人大常委会广泛听取各界意见并审议通过决议，授权国务院于2016年3月起施行股票发行注册制
2018年11月5日	国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立独立于现有证券市场的科创板，并进行注册制试点
2019年1月30日	中国证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》

注：2019年6月13日，科创板宣布正式开板，注册制扬帆起航。

（1）结合材料，运用建设社会主义政治文明相关知识简析科创板股票发行注册制扬帆起航的原因。

股票发行实行注册制是国际通行规则。作为更为市场化的股票发行制度，注册制的实施又是一个系统化的工程。为此，政府在推行注册制过程中需要试点先行，这是一种必要的过渡性安排。

（2）矛盾的普遍性与特殊性相互联结。运用此哲学原理，评析科创板试点注册制的合理性。

Answer

（1）注册制改革扬帆起航，体现我国加强社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的十八届三中全会提出建议，在党的政治领导下，全国人大常委会广泛听取意见，人民通过人大授权政府，国务院、证监会在此基础上发布文件不断加强社会主义市场经济法治化程度，从而推进注册制改革依法稳步实施，扬帆起航。

（2）股票发行注册制是国际通行规则，具有普遍性。但是，矛盾的普遍性与特殊性是相互联结的，我国资本市场具有自身特点，实行注册制只有坚持国际普遍原则前提下，与我国证券市场实际紧密结合先行试点，才能探索实施既能体现矛盾普遍性又能结合中国市场特殊性的股票发行制度，让（科创板的）特殊经验能够更好在全国普遍推广，从而推动我国资本市场良性发展。

所以，必须进行先行试点。

【解析】

本题以科创板试点注册制为背景材料，要求结合材料运用政治、哲学知识回答相关问题。试题考查考生调动和运用建设社会主义政治文明、党的领导、人民当家作主、依法治国、矛盾的普遍性与特殊性的关系等知识，描述和阐释事物的能力。

（1）本小题要求结合材料，运用建设社会主义政治文明相关知识简析科创板股票发行注册制扬帆起航的原因。本题知识限定明确，属于原因类主观性试题。我国建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在党的政治领导下，全国人大常委会广泛听取意见，人民通过人大授权政府，国务院、证监会在此基础上发布文件不断加强社会主义市场经济法治化程度。运用此政治文明建设的知识结合材料中的科创板扬帆起航进行阐释即可。

（2）本小题要求运用此矛盾普遍性与特殊性相互联结的哲学原理，评析科创板试点注册制的合理性。本题知识限定明确，属于体现类主观性试题。矛盾普遍性与特殊性相互联结即矛盾特殊性-普遍性-特殊性的这一过程中体现的两者之间的关系。在我国实行注册制是在国际普遍原则的指导性，与我国证券市场实际紧密结合先行试点，探索符合中国市场特殊性的股票发行制度，再将特殊经验在全国普遍推广，从而推动我国资本市场良性发展。结合材料进行阐释即可。