Question

    为保障旅游者合法权益，规范在线旅游市场秩序，促进在线旅游产业可持续发展，2019年10月8日，文化和旅游部研究起草了《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》。该《规定》对在线旅游经营服务提出一系列具体要求，如：

①平台经营者应当对平台内经营者的资质进行核验。

②文化和旅游行政部门对在线旅游行业建立信用档案。

③文化和旅游行政部门依法对在线旅游经营服务实施监督检查。

阅读材料，回答下列问题：

（1）从市场经济角度说明文化和旅游部为什么要出台这一《规定》。

（2）有人认为：该《规定》的具体要求充分体现了我国社会主义市场经济的基本特征。请评析该观点。

Answer

（1）市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端；市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。

（2）该《规定》的具体要求充分体现了我国社会主义市场经济能够实施科学的宏观调控这一基本特征；坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；还要以共同富裕为根本目标。

【解析】

本题以规范和整顿旅游市场为背景材料，考查市场经济的相关知识。

第（1）问可从市场经济的弊端需要加强科学的宏观调控等方面说明文化和旅游部为什么要出台这一《规定》。

第（2）问可结合该《规定》的具体要求，围绕社会主义市场经济的三个基本特征，说明出台这些规定表明我国社会主义市场经济能够实施科学的宏观调控，体现了公有制的主体地位和共同富裕的目标。

（1）本题要求从市场经济角度说明文化和旅游部为什么要出台这一《规定》。

从材料可以看出，为保障旅游者合法权益，规范在线旅游市场秩序，促进在线旅游产业可持续发展，文化和旅游部研究起草了《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》。

可运用市场经济的相关知识，从市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端，市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导等方面，说明文化和旅游部出台这一《规定》的原因。

（2）有人认为：该《规定》的具体要求充分体现了我国社会主义市场经济的基本特征。本题要求评析该观点。

从该《规定》的具体要求可以看出，平台经营者应当对平台内经营者的资质进行核验；文化和旅游行政部门对在线旅游行业建立信用档案；文化和旅游行政部门依法对在线旅游经营服务实施监督检查。

可运用社会主义市场经济的基本特征的知识，从坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志、社会主义市场经济以共同富裕为根本目标、我国社会主义市场经济能够实施科学的宏观调控等方面，对照该规定的具体要求加以评析。