Question

    2020年2月27日，《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）在网上公示，引发了民众广泛的关注和激烈的争议。大部分民众认为，目前出台该条例的条件还不成熟，比如应研究并确定现有国土上的土地承载力问题，研究并确定人口数量、年龄等分布对生产力的影响等等。司法部有关负责人回应，将按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，对公众所提的建议，再认真深入研究。该事件表明中国百姓的民主意识、议政参政的能力越来越高了。有专业人士表示，出台一项政策，一定要做细致的调查研究，要考虑方方面面的因素，实事求是，稳健推进。

结合材料，回答下列问题：

（1）中国百姓的议政参政能力的提高有何政治意义？

（2）请从“寻觅社会的真谛”角度分析，一项政策的出台需要考虑哪些因素？

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，百姓的议政能力提高有利于更好地维护人民的利益；②有利于推进党和国家决策的科学化、民主化，建设社会主义政治文明。

（2）①社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在。一项决策的出台首先要考虑决策实施的条件是否成熟，决策对经济社会的发展是否起到促进作用。②生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展；经济基础决定上层建筑，上层建筑一定要适应经济基础的发展，是人类社会发展的基本规律。决策要遵循社会发展的规律，与经济社会现状相适应。③人民群众是社会历史的主体，历史的创造者，要坚持群众观点群众路线。决策要反映民意，集中民智，符合最广大人民的根本利益、长远利益。

【解析】

本题以《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）在网上公示，引发了民众广泛的关注和激烈的争议为背景材料，考查政治生活、寻觅社会的真谛的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。

（1）本题要求说明中国百姓的议政参政能力的提高有何政治意义。

从材料可以看出，《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）在网上公示，引发了民众广泛的关注和激烈的争议，提出了许多相关方面的问题，司法部有关负责人回应，将按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，对公众所提的建议，再认真深入研究。该事件表明中国百姓的民主意识、议政参政的能力越来越高了。

可从我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，百姓的议政能力提高有利于推进党和国家决策的科学化、民主化，有利于建设社会主义政治文明，更好地维护人民的利益等方面，说明中国百姓议政参政能力提高的政治意义。

（2）本题要求请从“寻觅社会的真谛”角度分析，一项政策的出台需要考虑哪些因素。

从材料可以看出，有专业人士表示，出台一项政策，一定要做细致的调查研究，要考虑方方面面的因素，实事求是，稳健推进。如决策实施的条件是否成熟，决策对经济社会的发展是否起到促进作用。决策是否遵循社会发展的规律，是否与经济社会现状相适应。决策是否反映民意，集中民智，是否符合最广大人民的根本利益、长远利益等。

可运用寻觅社会的真谛的相关知识，从社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在；生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展；经济基础决定上层建筑，上层建筑一定要适应经济基础的发展；人民群众是社会历史的主体，历史的创造者，要坚持群众观点群众路线等方面，说明一项政策的出台需要考虑的各方面因素。