Question

    材料一  党的十九届四中全会首次提出要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，这就从根本上明确了第三次分配和慈善事业在我国经济和社会发展中的重要地位。初次分配是由市场按照效益进行的分配，再分配是由政府通过税收和财政支出，那么慈善捐赠则属于第三次分配。第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。

材料二  近年来无论是微公益，还是企业明星捐赠，或是政府官方组织的各种慈善行动日渐流行。特别是互联网的普及，使各种慈善行为更加开放化和大众化，但是某些地方的红十字会却饱受质疑，网友们的质疑主要是这些机构工作的流程不太规范，以及他们究竟是如何确定及审核受捐助对象资格等焦点问题。目前，某些明星个人运营的爱心慈善基金会给我们交出了一份满意的答卷，让我们对公益慈善的事业的公开透明高效运转充满期待。

（1）有人认为，慈善捐赠作为“第三次分配”，其健康发展的关键是政府加大对慈善事业公开透明运转的监管力度，请运用经济生活知识评析这一观点。

（2）从政治生活角度谈谈如何对各种慈善公益事业进行监管。

（3）某班以“微公益，大未来”为主题展开主题班会，请你简要写一个发言稿。

要求：①综合运用文化生活和哲学价值观的知识，紧扣主题，全面深入，合乎逻辑。

②结合相关材料，理论联系实际地加以分析、说明。

③学科术语使用规范，字数控制在200字以内。

Answer

（1）①市场调节具有自发性，有些慈善组织却为了谋利，这就需要各级政府运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，加大对慈善领域的监管。

②需要国家完善慈善捐助领域法规和道德规范，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。

③慈善事业的健康发展需要市场活动参与者增强法律意识，树立诚信观念，遵守市场道德，自觉抵制金钱和各种不正当利益的诱惑。

（2）①人大加强慈善立法，推进慈善捐助事业法制化进程；

②政府履行经济建设、文化建设职能依法打击慈善捐助事业中的各类违法失职行为；

③公民坚持权利和义务相统一原则，依法负责地行使监督权。

（3）发言稿要点示例如下：①中华民族具有助人为乐的传统美德，新时代人们践行社会主义核心价值观，倡导志愿精神，促进慈善文化迅速发展。

②价值观对人们认识和改造世界的活动具有导向作用，要树立正确的金钱观，坚持正确的价值判断和价值选择，自觉遵循社会发展客观规律，自觉站在最广大人民立场上，正确处理个人利益和他人利益的关系。

【解析】

本题以我国慈善捐赠过程中存在的问题以及如何促进慈善事业健康发展为背景材料，考查经济生活、政治生活、文化生活和价值观的相关知识。

第（1）问可结合材料，从保证慈善活动健康发展离不开各级政府的监管、除此之外还需要形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度、还需要市场活动参与者遵守法律法规，树立诚信观念，自觉抵制金钱和各种不正当利益的诱惑等方面，对材料观点进行评析。

第（2）问可结合材料，从人大立法、政府履职、公民个人依法负责地行使监督权等方面，谈谈如何对各种慈善公益事业进行监管。

第（3）问可围绕主题，综合运用文化生活和哲学价值观的知识，从中华民族的传统美德、践行社会主义核心价值观、倡导志愿精神、价值观的导向作用、坚持正确的价值判断和价值选择、正确处理个人利益和他人利益的关系等方面，理论联系实际地加以分析，按照要求写出发言稿。

（1）有人认为，慈善捐赠作为“第三次分配”，其健康发展的关键是政府加大对慈善事业公开透明运转的监管力度，请运用经济生活知识评析这一观点。

分析本题，首先要清楚第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其次要指出慈善捐赠活动中存在的问题，即有些慈善组织利用慈善捐赠活动谋取利益。再次要说明如何保证慈善捐赠健康发展，这也是本题分析的重点，即慈善捐赠的健康发展是否靠政府加大监管力度就能解决问题，答案显然是否定的。

可运用经济生活相关知识，从市场调节具有自发性，保证慈善活动健康发展需要各级政府运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，加大监管力度；要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是治本之策；市场活动参与者要增强法律意识，树立诚信观念，遵守市场道德，自觉抵制金钱和各种不正当利益的诱惑等方面，对材料观点进行评析。

（2）本题要求从政治生活角度谈谈如何对各种慈善公益事业进行监管。

从材料可以看出，慈善活动中存在着种种不规范的甚至欺诈、违法的现象，解决这一问题需要多方共同努力。从政治生活角度，可从人大要加强慈善立法做到有法可依、政府要履行经济建设和文化建设职能，依法打击慈善捐助事业中的各类违法失职行为、公民个人要坚持权利和义务相统一原则，依法负责地行使监督权等方面，谈谈如何对各种慈善公益事业进行监管。

（3）某班以“微公益，大未来”为主题展开主题班会，本题要求请你简要写一个发言稿。

可围绕班会主题，文化生活方面可从中华民族传统美德、践行社会主义核心价值观、倡导志愿精神等角度说明；哲学价值观方面可从价值观的导向作用、坚持正确的价值判断和价值选择、正确处理个人利益和他人利益的关系等角度加以说明。