Question

阅读材料，完成下列要求。

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。为了持续优化营商环境，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展,《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行。《条例》强调:国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力;平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体;持续放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度。国家发改委、财政部、证监会等23个部门2020年3月联合印发的《关于促进消费扩容，提质加快形成强大国内市场的实施意见》强调，要完善职业教育制度体系和专业技术人员分配政策、挖掘新型农业经营主体增收潜力、努力增加居民的财产性收入。优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，为各类市场主体投资兴业营造稳定，公平、透明、可预期的良好环境。国家应加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主体公平参与市场竞争。国家应持续推进“放管服务”等改革，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。

(1)结合材料，运用社会主义基本经济制度的知识，说明如何发挥制度优势促进营商环境优化，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。

(2)《优化营商环境条例》的制定与实施是正确的价值判断与价值选择。运用历史唯物主义的知识并结合材料加以说明

Answer

(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，它对于更好发挥社会主义制度优越性、不断解放和发展社会生产力、推动经济高质量发展意义重大。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，保证多种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争;要建设创新引领协调发展的产业体系、统一开放竞争有序的市场体系、多元平衡安全高效的全面开放体系推动经济高质量发展。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，规范收入分配秩序，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入，调动生产要素所有者、劳动者的积极性，推动经济高质量发展。要坚持和完善社会主义市场经济体制，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制:建全以国家发展规划为战略导向，就业、产业、投资、消费等政策协同发力的宏观调控制度体系，推动经济高质量发展。

(2)价值判断与价值选择是在社会实践基础上形成的，具有社会历史性。《优化营商环境条例》的制定与实施，坚持了与时俱进，反映了当前经济社会发展的要求，有利于加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。正确的价值判断与价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上。《优化营商环境条例》的制定与实施，有利于释放市场活力，调动市场主体参与市场活动的积极性、主动性、创造性，满足人民群众日益增长的对美好生活的需要。正确的价值判断与价值选择要遵循社会发展的客观规律。优化营商环境中的各项改革措施符合生产关系要适应生产力，上层建筑要适应经济基础要求的社会发展规律,有利于解放和发展生产力，推动经济高质量发展。

【解析】

本题以营商环境优化，推动经济高质量发展为背景材料，考查社会主义基本经济制度、历史唯物主义的相关知识。

第（1）问可结合材料，从以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度等方面，分别说明可以促进营商环境优化，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。

第（2）问可结合材料，从价值判断与价值选择具有社会历史性、正确的价值判断与价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上、正确的价值判断与价值选择要遵循社会发展的客观规律等方面加以说明。

(1)本题要求结合材料，运用社会主义基本经济制度的知识，说明如何发挥制度优势促进营商环境优化，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。

从材料可以看出，为促进营商环境优化，加快建设现代化经济体系，推动经济高质最发展，国家连续出台了《优化营商环境条例》，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。持续放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度。通过《关于促进消费扩容，提质加快形成强大国内市场的实施意见》，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。持续推进“放管服务”等改革，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。

可运用社会主义基本经济制度的知识，从以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，可以更好地发挥社会主义制度优越性，不断解放和发展社会生产力，推动经济高质量发展；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，调动生产要素所有者、劳动者的积极性，推动经济高质量发展；坚持和完善社会主义市场经济体制，正确处理政府与市场的关系，建全宏观调控制度体系，推动经济高质量发展。

(2)《优化营商环境条例》的制定与实施是正确的价值判断与价值选择。本题要求运用历史唯物主义的知识并结合材料加以说明。

从材料可以看出，《优化营商环境条例》的制定与实施，坚持了与时俱进，反映了当前经济社会发展的要求，有利于加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。有利于释放市场活力，调动市场主体参与市场活动的积极性、主动性、创造性，满足人民群众日益增长的对美好生活的需要。其各项改革措施符合生产关系要适应生产力，上层建筑要适应经济基础要求的社会发展规律,有利于解放和发展生产力，推动经济高质量发展。

可运用历史唯物主义的知识，从价值判断与价值选择具有社会历史性、正确的价值判断与价值选择的标准等方面，说明《优化营商环境条例》的制定与实施是正确的价值判断与价值选择。