Question

阅读材料，完成下列要求。

材料:为了实现2019年我国经济社会发展的主要预期目标，必须要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策。2019年财政赤字率拟按2.8%安排，比2018年预算高0.2个百分点；同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模。实施更大规模的减税降费，深化增值税改革、实质性降低增值税税率，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，明显减低企业社保级费负担。切实保障重点支出，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。更好地发挥转移支付作用，继续较大幅度增加中央对地方转移支付，改革完善县级基本财力保障机制，增强困难地区和基层政府保基本民生能力。

结合材料，运用经济生活知识分析我国是如何让积极的财政政策加力提效的。

Answer

①通过适度提高财政赤字率和增加地方政府专项债券规模，加大财政支出力度，促进我国经济社会发展。②提高实施大规模减税降费政策，减轻企业经营负担，激发市场活力。③通过调整优化财政支出结构，促进社会公平，改善人民生活，促进资源合理配置，促进我国创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展。④履行好政府再分配调节职能，保障困难地区和基层政府的基本财力。

【解析】

本题以我国经济社会发展的主要预期目标为话题设置试题情境，以我国经济社会发展的主要预期目标的实现举措为材料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、调用知识解决问题的能力。

本题要求考生结合材料，运用经济生活知识分析我国是如何让积极的财政政策加力提效的。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问确定解题的知识角度，积极的财政政策，因此考生应联想财政的作用、国家的宏观调控。考生运用这两个知识要点分析材料，形成答案要点。因为试题设问方式是“如何”，考生可直接写出政府的做法，稍加提炼，结合理论知识。

①“2019年财政赤字率拟按2.8%安排，比2018年预算高0.2个百分点；同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模。”这是在加大财政支出力度，促进我国经济社会发展。

②“实施更大规模的减税降费，深化增值税改革、实质性降低增值税税率，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，明显减低企业社保级费负担。”这是在提高实施大规模减税降费政策，减轻企业经营负担，激发市场活力。

③“切实保障重点支出，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。”这是在通过调整优化财政支出结构，促进社会公平，改善人民生活，促进资源合理配置，促进我国创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展。

④“更好地发挥转移支付作用，继续较大幅度增加中央对地方转移支付，改革完善县级基本财力保障机制，增强困难地区和基层政府保基本民生能力。”这是在履行好政府再分配调节职能，保障困难地区和基层政府的基本财力。