Question

（国家和国际组织常识）

2020年1月31日，英国正式离开欧盟并进入了为期11个月的过渡期。英方期望在过渡期内与欧盟达成贸易协议，否则双方贸易关系将回到世界贸易组织规则下。有观点认为，这一结果将是“双输”，但对英国来说“并非世界末日”。

中国与英国一直有密切的经贸合作。2020年1月1日起施行的《中国外商投资法》，有力提振了包括英国在内的外国投资者对华投资信心。但过渡期内中企在英国的投资是否会有影响呢？部分企业对此表示忧心。尽管中欧签订的条约及合作性文件在过渡期内仍继续适用于英国，但不得不看到英国政界在重大问题的决策和政策上常受多方掣肘，内部时常意见不一，这或将给中企投资带来一定的障碍。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识回答下列问题：

（1）如何理解“这一结果将是‘双输’，但对英国来说‘并非世界末日’”这一观点?

（2）请从下列两个问题中任选一个作答：

A．简要分析外国投资者对华投资充满“信心”的原因。

B．简要分析一些中企对英投资却表示“忧心”的原因。

Answer

（1）①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力；但英国是欧盟最重要的成员国之一，是欧盟各成员国的重要伙伴。双方如果在过渡期内无法达成贸易协议，会给双边贸易带来不便，不利于英国和欧盟的经济发展。②世贸组织是当代重要的国际经济组织，是多边贸易体制的法律和组织基础。英欧退回到世贸组织规则下，英国可以与世贸组织成员国之间签订贸易协议，扩大贸易往来，从而获取经济利益。

（2）信心：①我国实行人民代表大会制度，以民主集中制为组织活动原则，这既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，保证国家机关协调高效运转。全国人大是最高国家权力机关和立法机关，制定并施行《外商投资法》能充分保障外商在我国的投资权益。②我国坚持中国共产党的领导，持续完善党领导立法工作，依法治国，法律是党的主张和人民意志的体现，这为外商在我国的投资营造了良好的环境，给与他们充分的信心。

“忧心”①英国实行三权分立原则，国王、议会和内阁三者之间既分权又制约。英国议会和政府之间的权力与制衡，容易引发政局不稳，导致效率低下。这使得中国部分投资者对过渡期内的英国投资前景感到担心。②英国是两党制国家，两党代表不同的利益集团和阶层，为各自集团利益相互扯皮，有可能导致英国在脱欧过渡期内无法与欧盟达成贸易协议。这将导致在关税、市场以及投资环境上的各种不确定性，给中国企业的对外投资带来影响。

【解析】

本题主要考查《国家和国际组织常识》的相关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。

（1）解答本题，首先要注意考查的范围是国家和国际组织，设问是“如何理解‘这一结果将是双输，但对英国来说并非世界末日’这一观点”，其次，分析设问和材料，运用课本知识整合答案。

从“欧盟的地位以及英国与欧盟的关系”的角度来说明双方如果在过渡期内无法达成贸易协议，会给双边贸易带来不便，不利于英国和欧盟的经济发展。

从“世贸组织的地位”的角度来说明英欧退回到世贸组织规则下，英国可以与世贸组织成员国之间签订贸易协议，扩大贸易往来，从而获取经济利益。

（2）解答本题，首先要注意考查的范围是国家和国际组织，设问是“请从下列两个问题中任选一个作答：A．简要分析外国投资者对华投资充满‘信心’的原因。B．简要分析一些中企对英投资却表示‘忧心’的原因”，其次，分析设问和材料，运用课本知识整合答案。

在分析“外国投资者对华投资充满‘信心’的原因”这一问题时，可从我国的人民代表大会制度的组织活动原则，以及优越性；全国人大的地位以及职权的角度，来说明2020年1月1日起施行的《中国外商投资法》，有力提振了包括英国在内的外国投资者对华投资信心。可从“中国共产党的地位以及依法执政、依法治国”的角度，来说明为外商在我国的投资营造了良好的环境，给与他们充分的信心。

在分析“一些中企对英投资却表示‘忧心’的原因”这一问题时，可从英国的三权分立的角度来说明英国脱欧会中国部分投资者对过渡期内的英国投资前景感到担心。可从英国的两党制的角度，来说明“不得不看到英国政界在重大问题的决策和政策上常受多方掣肘，内部时常意见不一，这或将给中企投资带来一定的障碍”