Question

    美国总统特朗普在出席美国最重要拥枪组织“全国步枪协会”年会时，宣布美国退出联合国《武器贸易条约》，声称这项有全球130个国家签署、101个国家批准的条约伤害美国人神圣不可侵犯的拥枪权。美国枪支泛滥问题极为严重，死伤惨重的枪击案不断发生，因此多数民意支持加强枪支管制，但是以特朗普为首的共和党人长期倚赖“全国步枪协会”(NRA)的金援与动员能力，甚至受其挟持，对任何有意义的改革方案几乎一概封杀。特朗普的一再“任性”已经在全美范围内激起公愤，美国部分州政府联名以滥用职权为由起诉特朗普，对特朗普这种肆意妄为的行为说“不”。

结合材料，运用《国家与国际组织常识》的相关知识，回答下列问题：

（1）从国家结构形式的角度，分析部分州政府对特朗普的任性行为说“不”的原因。

（2）运用“美国的利益集团”的有关知识，分析特朗普以美国人的拥枪权为由退出《武器贸易条约》的虚伪性。

Answer

（1）美国实行联邦制，联邦与州的权限范围由联邦宪法规定，各自在权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。特朗普肆意妄为、滥用职权的任性行为损害了州的权力，因而部分州政府联名起诉特朗普，对特朗普的任性行为说“不”。

（2）①美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

②虽然控枪是美国社会的主流民意，但由于“全国步枪协会”(NRA)对美国退出《武器贸易条约》产生了决定性影响，而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。

③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。“全国步枪协会”用金钱购买政治影响力，在国会议员、政府官员与利益集团之间，已经形成一种相互依赖的共生关系。

【解析】

本题以美国总统特朗普的一再“任性”已经在全美范围内激起公愤，美国部分州政府联名以滥用职权为由起诉特朗普为背景材料，考查考生对国家与国际组织的相关知识的理解与运用能力。

（1）本题要求考生运用“国家结构形式”的知识，阐明部分州政府对美国总统特朗普的任性行为说“不”的理由，属于原因类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围是“国家结构形式”原理知识，属于微观考查。其次要明确国家结构形式包含单一制和联邦制两种，结合美国实际，从联邦制角度进行具体分析即可。

根据材料信息“美国部分州政府联名以滥用职权为由起诉特朗普，对美国总统特朗普这种肆意妄为的行为说‘不’”，得出美国联邦制下，联邦与州各自在权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，但特朗普肆意妄为、滥用职权的行为损害了州的权力，因而部分州政府联名起诉特朗普，对特朗普的任性行为说“不”。

（2）本题要求考生运用“美国的利益集团”的有关知识，分析美国总统特朗普以美国人的“拥枪权”为由退出《武器贸易条约》的虚伪性，属于分析类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围是“美国的利益集团”原理知识，属于微观考查。其次要明确设问要求回答“虚伪性”，可知本题需要从利益集团在美国政治中的消极作用和利益集团的实质角度回答。

根据材料信息“多数民意支持加强枪支管制”，可得出利益集团的实质及只有少数利益集团对国家决策起决定性作用；根据材料信息“以美国总统特朗普为首的共和党人长期倚赖‘全国步枪协会’的金援与动员能力，甚至受其挟持，对任何有意义的改革方案几乎一概封杀”，可得出利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤，在国会议员、政府官员与利益集团之间，已经形成一种相互依赖的共生关系。