Question

阅读下列材料，回答问题。

2020年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。主要宏观经济指标都出现了明显下滑，国内生产总值同比下降6.8%；全国固定资产投资下降16.1%．其中制造业投资下降25.2%;社会消费品零售总额下降19.0%，全国居民人均消费支出下降12.5%;进出口总额下降6.4%，其中出口下降11.4%；全国居民人均可支配收入下降3.9%：全国城镇登记失业率为59%……宏观经济数据反映了微观主体的冷暖和市场环境的变化，但是疫情带来的冲击和影响是阶段性的，不会改变我国经济长期向好的基本面。在党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策逆周期调节力度。优化地方政府专项债投向，发行抗疫特别国债，适当提高赤字率，用好中央预算内投资，重点投向薄弱领域和关键环节。积极支持企业出口转内销，要扩大居民消费，合理增加公共消费，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减。援企稳岗力度不断加大，预计到6月份各级政府为企业减免养老、失业、工伤三项社保费累计超过5000亿元。促进传统产业改造升级的同时，加强战略性新兴产业和新型基础设施投资，年度投资约8万亿。完善出口退税、优化营商环境、增设跨境电商综合试验区．推动共建“一带一路”高质量发展。目前，国内实施的积极财政政策，主要用于以下三个方面：一是给予受疫情影响较大行业税费优惠政策，例如企业所得税、增值税等：二是出台普惠性的降费政策，如阶段性减免社保费、医保费和实施缓缴停缴住房公积金等，有利于化解疫情对企业的冲击；三是加大援企稳岗力度，例如专项出台降低融资担保费等政策，支持企业稳定现有的就业岗位，不裁员、少裁员。

保持流动性合理充裕，根据国务院部署，中国人民银行于1月31日设立了3000亿元抗疫专项贷款，截至3月13日已发放1840亿元。该优惠贷款的平均利率为256%，财政贴息50%以后，企业实际融资成本大约为l．28%。中长期贷款利率分别下调5到10个基点，释放长期资金约2万亿元。中国人民银行于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元，主要用于企业复工复产，引导金融机构以优惠利率资金支持疫情防防控，与专项再贷款有所不同的是，5000亿元再贷款再贴现覆盖面更广，包括复工复产的中小微企业；参与的金融机构也更加广泛，包括2500家左右的地方法人银行。实施方式是在人民银行现有的再贷款再贴现管理下操作，只要金融机构的贷款利率和用途符合要求，就可以到人民银行等额申请再贷款资金。为支持实体经济发展，降低社会融资实际成奉，中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。小微企业是我国市场经济体系的重要主体，小微企业最终价值占GDP约60%、纳税占国家税收总额约50%，而小企业贷款余额却只占企业贷款余额的不到四成。在落实小微企业优惠方面，监管文件还提出了细化指标，例如“首贷率”厦信用贷款占出，贷款增速等。根据农业银行统计数据，截至2020年3月15日，该行累计为252户小微企业1.3亿元贷款展期，为489户小微企业8.7亿元贷款调整还款计划，为933户小微企业627亿元贷款提供续贷服务。国家以精准有效的宏观经济政策对冲疫情影响，牢牢把握发展的主动权，确保完成决胜脱贫攻坚的目标任务，全面建成小康社会。

结合材料，运用《经济生活》知识，说明我国如何通过宏观经济政策把握发展的主动权？

Answer

①通过提高财政赤字率，增加地方政府债和国债等积极的财政政策支持经济增长。②采取降准、降息、再贷款等货币政策，加大投资、降低企业经营成本支持实体经济发展。③进一步减税降费，促进消费扩容提质。④实施积极的就业政策，增加就业。⑤扩大对外开放，实施稳外贸和稳外资政策。

【解析】

本题以2020年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但是疫情带来的冲击和影响是阶段性的，不会改变我国经济长期向好的基本面为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

材料中，政府加大宏观政策逆周期调节力度，优化地方政府专项债投向，发行抗疫特别国债，适当提高赤字率，用好中央预算内投资，重点投向薄弱领域和关键环节，故可以从提高财政赤字率，增加地方政府债和国债等积极的财政政策支持经济增长的角度进行分析；

材料中，中国人民银行发放抗疫专项贷款，主要用于企业复工复产，引导金融机构以优惠利率资金支持疫情防防控，并实施普惠金融定向降准政策，故可以从取降准、降息、再贷款等货币政策，加大投资、降低企业经营成本支持实体经济发展的角度进行分析；

材料中，扩大居民消费，合理增加公共消费，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减，故可以从减税降费，促进消费扩容提质的角度进行分析；

材料中，出台降低融资担保费等政策，支持企业稳定现有的就业岗位，不裁员、少裁员，故可以从实施积极的就业政策，增加就业的角度进行分析；材料中，完善出口退税、优化营商环境、增设跨境电商综合试验区．推动共建“一带一路”高质量发展，故可以从扩大对外开放，实施稳外贸和稳外资政策的角度进行分析。