Question

    一场突如其来的新冠肺炎疫情让同学们的这个寒假变得尤为不同，它也带来了人们生活方式的一些变化。目前，网上订菜、网上订餐、网购等已经成为很多人生活的一种习慣，同时也.伴生出不少问题。这一现象引起了某校高一(3)班同学们的兴趣，他们开展了一系列的主题探究活动，以下是他们收集的材料，请你一起参与探究。

材料一：同学们通过调查发现，外卖在给我们带来生活便利的同时，也存在线下食品质量不过关、送餐快递员交通违章、政府有关部门监管不到位等诸多问题，所以，同学们纷纷打算通过各种方式向政府部门“上书”，建言献策，表达民意。

(1)请指出同学们向政府部门“上书”的政治学依据。

材料二：同学们在网上查到：南京交警部门从2019年1月起对二次违法的外卖骑手增加了处罚手段。仅仅第一季度，南京市.“外卖小哥”因交通违法被处罚的就达2853人次；2019年4月份，上海市公安局交警总队现场查处快递、外卖非机动车各类交通违法行为5000余起。被查处违法数前三位企业分别是饿了么(2071起)、美团(1464起)、达达(237起)，难怪有人说：“外卖小哥是在拿生命送餐”.社会各部门都在想方设法让外卖小哥降速。

(2)运用所学《政治生活》知识，说明如何才能“让外卖小哥慢下来”？

材料三：同学们在调查中还发现：外卖小哥为了赚更多的钱就要更快地送餐，得更多的好评。而如果外卖小哥迟到，则很可能被扣工资。因此，外卖小哥为了不迟到就只能做超速、闯红灯、逆行违章行为。要让外卖小哥慢下来，还需要出台相应的法律法规，但这需要一个过程。这和2017年10月1日起施行的《中华人民共和国民法总则》制定和实施过程一样，中共中央提出“编纂民法典”的立法建议，草案通过全国人大网向社会公开征求意见，全国人民代表大会表决通过《民法总则草案》，最后由国务院及各地方政府贯彻落实。

(3)《中华人民共和国民法总则》制定和实施过程体现了政治生活的哪些道理？

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。

②我国公民享有监督权。“上书“体现了公民依法行使监督权。

③我国政府的宗旨是为人民服务或基本原则是对人民负责。解决网上订餐中的问题正是政府的职责所在。

（2）①政府是国家行政机关，要积极履行组织社会主义经济建设的职能，要坚持依法行政。法定职责必须为，加强对快递行业的市场监管。

②人大是国家权力机关，应行使立法权，制定与完善相应的外卖行业的法律法规。

③公民应坚持权利与义务相统一的原则，外卖快递小哥要提高自身素质，自觉遵守交通法律法规，自觉把速度降下来。

（3）①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

②公民积极参与民主决策，推进决策科学化、民主化。

③全国人大是最高国家权力机关，行使最高立法权，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是国家机构的组织活动原则。

④政府是我国的行政机关，依法履行国家职能，依法行政等。

【解析】

本题以“外卖”为话题设置相关情境，从《政治生活》的角度设置相关问题，考查考生对知识的再现能力，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力，本题难度一般。

（1）本题要求指出同学们向政府部门“上书”的政治学依据，属于依据类试题。知识范围是政治生活，具体知识指向不明确。通过材料“同学们通过调查发现，外卖在给我们带来生活便利的同时，也存在线下食品质量不过关、送餐快递交通违章、政府有关部门监管不到位等诸多问题；所以，同学们纷纷打算通过书信、微信、网络等方式向政府部门‘上书’，建言献策，表达民意”，这是公民在行使监督权，根本原因可从我国的国家性质及其本质角度回答；同时公民向政府“上书”，其依据是政府的职能、宗旨和工作的基本原则。

（2）本题要求运用所学《政治生活》知识，说明如何才能“让外卖小哥慢下来”，属于措施类试题。知识范围是政治生活，具体知识指向不明确，因此要结合材料中的具体做法，从不同主体角度分析回答。

材料中“南京交警部门从2019年1月起对二次违法的外卖骑手增加了处罚手段，上海市公安局交警总队现场查处快递、外卖非机动车各类交通违法行为5000余起”，可从政府角度进行回答，主要涉及政府的性质、职能、依法行政等知识；

材料中“仅仅第一季度，南京市‘外卖小哥’因交通违法被处罚的就达2853人次”，可从公民角度回答，公民应坚持权利与义务相统一的原则，外卖快递小哥要提高自身素质，自觉遵守交通法律法规；

除此以外，也可从人大角度回答，人大作为立法机关，应行使立法权，制定与完善相应的外卖行业的法律法规。

（3）本题要求分析《中华人民共和国民法总则》制定和实施过程体现了政治生活的哪些道理，属于体现类试题。

材料中“中共中央提出‘编纂民法典’的立法建议”，体现了党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；

材料中“草案通过全国人大网向社会公开征求意见”，体现了公民积极参与民主决策，推进决策科学化、民主化；

材料中“全国人民代表大会表决通过《民法总则草案》”，体现了全国人大是最高国家权力机关，行使最高立法权，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是国家机构的组织活动原则；

材料中“最后由国务院及各地方政府贯彻落实”，体现了政府是我国的行政机关，依法履行国家职能，依法行政。