Question

材料一商周之际，地广人稀，交通不便，周王朝在推翻殷商统治之后不可能建立领土国家，以直接统治所有被征服地区，只能采取据点式的城邦国家，以间接统治溥天之下。而且从周初的政治形势而言，还必须加意防止被征服者的反抗，因此也只能采取分土而治的政策，以保持“天下共主”的地位，这是形势使然。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

（1）结合材料一，归纳西周初期实行分封制的原因？

材料二廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记•秦始皇本纪》

（2）材料二中，李斯认为的“安宁之术”指什么？他认为，同这一制度相比，西周分封制有何弊端。

材料三博士齐人淳于越进曰：“臣闻殷、周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”

——《史记•秦始皇本纪》

（3）材料三中淳于越对分封制持有什么样的看法？

材料四“自三代圣人以礼乐教化天下，至刑措不用，然终不能已篡弑之祸。至汉以来，君臣父子相贼虐者，皆诸侯王子孙，其余卿大夫不世袭者，盖未尝有也。近世无复封建，则此祸几绝。”

——苏轼《秦废封建》

（4）材料四中“君臣父子相贼虐”指的是什么历史事件？你如何看待苏轼对分封制的评价？

Answer

（1）为稳定周初的政治形势，巩固疆土，防止被征服者反抗；西周地广人稀、交通不便，不能实行直接统治，只能采取分封制这种间接统治的形式。

（2）安宁之术指郡县制；分封制容易导致地方分裂割据。

（3）淳于越对分封制持支持态度，认为分封子弟为诸侯可以拱卫中央。（只写支持或反对，不写理由者不给分）

（4）指的是七国之乱或八王之乱；苏轼只看到分封制的弊端，即容易导致地方反叛中央，却没有看到分封制在创建之初也曾发挥过积极作用。

【解析】

（1）结合材料一“商周之际，地广人稀，交通不便，周王朝在推翻殷商统治之后不可能建立领土国家，以直接统治所有被征服地区，只能采取据点式的城邦国家，以间接统治溥天之下”的信息，依据所学可知，为稳定周初的政治形势，巩固疆土，防止被征服者反抗；西周地广人稀、交通不便，不能实行直接统治，只能采取分封制这种间接统治的形式是西周初期实行分封制的原因。

（2）依据材料二“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”的信息，依据所学可知，李斯认为安宁之术指郡县制；分封制容易导致地方分裂割据。

（3）依据材料三“臣闻殷、周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也”的信息，依据所学可知，淳于越对分封制持支持态度，认为分封子弟为诸侯可以拱卫中央。

（4）依据材料四“至汉以来，君臣父子相贼虐者，皆诸侯王子孙，其余卿大夫不世袭者，盖未尝有也。近世无复封建，则此祸几绝”的信息，依据所学可知，“君臣父子相贼虐”指的是七国之乱或八王之乱；苏轼只看到分封制的弊端，即容易导致地方反叛中央，却没有看到分封制在创建之初也曾发挥过积极作用。