Question

阅读材料，回答下列各题。

《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009－2020年)》率先在全国提出实施公共服务人口迁移策略，即促进人口由农村向城市转移，由欠发达地区向珠江三角洲地区迁移，以减轻欠发达地区基本公共服务财政负担，从而缩小城乡间、区域间基本公共服务差距。下表是广东省等全国前5位人口流入大省及其人口流出地排序表。

（1）指出《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009－2020年)》的实施带来的影响。

（2）我国人口大规模跨省流动的主要原因是什么？

（3）简述我国人口大规模跨省(市、区)流动对人口迁出地区的影响。

Answer

（1）促进劳动力向珠江三角洲的合理流动，有利于合理配置服务设施和缩减城乡、地区之间差距；加剧城市交通拥挤、居住紧张等问题。

（2）地区之间经济发展不平衡。

（3）有利方面：转移农村剩余劳动力，缓解人口对土地的压力，有利于农业产业结构调整；增加了流出地经济收入，加强与外界的交流等。

不利方面：造成劳动力与人才的大量流失，产生社会问题，如留守儿童教育与老年人赡养问题等。

【解析】

本题以《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009－2020年)》的部分内容及广东省等全国前五位人口流入大省及人口流出地排序表为材料，考查影响人口迁移的因素及人口迁移的影响，难度一般。

（1）由材料可知，《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009－2020年)》提出实施公共服务人口迁移策略，即促进人口由农村向城市转移，由欠发达地区向珠江三角洲地区迁移，以减轻欠发达地区基本公共服务财政负担，从而缩小城乡间、区域间基本公共服务差距，大规模农村人口迁入城市在为城市提供劳动力的同时，会导致城市交通拥堵，居住紧张等问题。

（2）由材料可知，流入省份多为广东、江苏、浙江、山东等经济发达的沿海地区，流出地多为湖南、四川、河南、江西等经济欠发达地区，所以导致人口大规模跨省流动的原因为地区经济发展的不平衡。

（3）大规模跨省流动既有有利影响，也有不利影响，对迁出地来讲，可以造成劳动力与人才流失，产生留守儿童和空巢老人等社会问题。从有利角度看，可以缓解迁出地的人口压力，缩小了地区间经济发展不平衡，促进了经济发展，提高了经济收入等。