Question

（15分）阅读材料，回答下列问题。

材料  所谓宪法者，就是将政权分几部分，各司其事而独立。各国宪法只分三权，没有五权。五权宪法是兄弟所创。

从前在东京同盟会时，本以三民主义、五权宪法为党纲，预计革命成功就要实行五权宪法。不想光复之后，大家并不留意及此，多数心理以为推翻满洲就算了事。所以民国虽成立了十年，亦没有看见什么精彩，比前清更觉得腐败。这个缘故，我们也就可以知道，不用兄弟细说，必以五权宪法为建设国家的基础。我们有了良好的宪法，才能建立一个真正的共和国家。

现在英国并不是行三权政治，实在是一权政治。英国现在的政治制度是国会独裁，行议会政治；就是政党政治，以党治国。孟氏发明三权分立学说未久，就有美国的革命，订定一种宪法。美国即根据孟氏的三权分立学说，用很严密的文字订立成文宪法。孟氏乃根据英国的政治习惯，草成此种三权分立主张。后来日本的维新及欧洲各国的革命，差不多皆以美国为法订立宪法。英国的宪法并没有什么条文，美国则有极严密的条文，故英国的宪法又称活动的宪法，美国的宪法是呆板的宪法。英国以人为治，美国以法为治。英国虽是立宪的鼻祖，然没有成文的宪法。以英国的不成文宪法拿来比较我们中国的宪法，我们中国亦有三权宪法，……一是君权，一是考试权，一是弹劾权。而君权则兼有立法、行政、司法之权。

五权宪法，分立法、司法、行政、弹劾、考试五权，各个独立。从前君主的时代有句俗话叫“造反”，造反就是将上头的反到下头，或是将下头的反到上头。在从前的时候，造反是一件很了不得的事情。这五权宪法，就是上下反一反，将君权去了，并将君权中的行政、立法、司法三权提出，作三个独立的权。行政设一执行政务的大总统，立法就是国会，司法就是裁判官，与弹劾、考试同是一样独立的。

——摘编自《孙大总统五权宪法讲演录》（1921年1月版）

（1）根据材料并结合所学知识，概括孙中山提倡“五权宪法”的目的。（4分）

（2）根据材料并结合所学知识，指出孙中山对英国和美国政治、法律方面认识上的错误。（4分）

（3）根据材料并结合所学知识，谈谈对孙中山“五权宪法”的认识。（7分）

Answer

（1）目的：①改变民国初年统治腐败的状况；（2分）

②建设真正的民主共和国。（2分）

（2）英国：国会不是独裁的、以党治国，是代议制、法治；（2分）

美国：美国宪法有修改机制，不是呆板的；（2分）

（3）积极性：①孙中山的“五权宪法”是在西方三权分立基础上（继承和发展）提出的，是对中西政治制度的融合与创新，体现其对民主政治的不懈追求。（2分）

②是针对民国建立后没有实现民主共和的现状而提出的， 是时代的需要，对于反对专制独裁、构建民主共和体制方面具有进步意义；（3分）

局限性：中国当时的任务首先是摆脱半殖民地半封建社会，完成反帝反封建的民主革命任务，不是能通过制定一个“宪法”就能实现的。（2分）

【解析】

试题分析：（1）第一问，解决本题首先需要正确的理解孙中山的“五权宪法”的内容，然后再依据材料概括孙中山提出这个概念的目的。凡是资产阶级制定的宪法，目的必定是维护资产阶级的利益，可体现在改变落后的面貌、实现本阶级的政治理想等内容即可是答案。

（2）第二问，材料中的“英国现在的政治制度是国会独裁，行议会政治；就是政党政治，以党治国”、“美国的宪法是呆板的宪法”表明了孙中山对英美民主制度的错误看法，所以只需要将材料中孙中山对英国和美国政治、法律方面的认识加以概括，然后与所学知识进行对比，指出错误即可得出正确的答案。

（3）第三问，对事件与历史人物的评价都必须从积极和消极两方面辩证的考虑。即依据本题需要对孙中山的“五权宪法”的优点与局限或不足一起阐述，运用两点论后，还要有重点论。

考点：近代社会的民主思想与实践•近代中国的民主思想与反对专制的斗争•孙中山的“五权宪法”。