Question

法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从“人治”到“法治”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料，结合所学的知识回答相关问题。（28分）

材料一：“法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理险，是衡量正义与非正义的标准。”“真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的健全的理胜。不得基于怀疑而惩罚任何人……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。任何不能仅因思想而受惩罚。

——摘编自古罗马法

材料二：汉初，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。

——摘自张岂之主编《中国历史十五讲》

（1）概括材料一中的古罗马法思想。（6分）综合材料一、二，汉朝的法治思想与古罗马有何不同 （4分）

材料三：第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。

——《美国1787年宪法》

（2）根据材料三结合所学知识回答美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则各是什么? （4分）并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的?（6分）

材料四：“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

（3）材料四中的“民治”在中国的近现代社会都努力去落实，请写出中国近代至建国初期关于“民治”的两部主要法律名称及每部法律的特点或原则、基本精神?（8分）

Answer

（1）法律是理性的表现，是维护正义的工具（理性与正义是法律的灵魂）

无证据不定罪（或疑罪从无）；不得因言获罪（言论自由、思想者无罪）（6分）

不同：古罗马强调法，汉强调德（德主刑辅）（4分）

（2）政治体制：总统制或联邦制。（2分）

原则：制约和平衡（2分）

实现：实行三权分立；总统只掌握行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期制。（6分）

（3）法律名称：《中华民国临时约法》《中华人民共和国宪法》（4分）

特点或原则：《中华民国临时约法》的特点：三权分立、法治精神、主权在民（2点即可）

《中华人民共和国宪法》的原则：体现社会主义和人民民主的原则。（2分）

【解析】

试题分析：（1）“法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理险，是衡量正义与非正义的标准”。概括材料可知，法律是理性的表现，是维护正义的工具,理性与正义是法律的灵魂。“不得基于怀疑而惩罚任何人……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。”材料体现了无证据不定罪（或疑罪从无）；“任何不能仅因思想而受惩罚。”说明不得因言获罪，人们有言论自由、思想者无罪。“汉初，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，”通过对比，古罗马强调法律的作用，汉强调道德的作用（德主刑辅）。

（2）“总统应经常向国会报告联邦的情况”，材料说明美国实行总统制、联邦制。“并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；”说明总统的提案需要国会批准，国会掌握立法权，体现了制约和平衡的原则。

美国是怎样把总统“关在笼子里的梦想”的，这个问题可以转换为，美国政体怎样防止专制、保障民主的。结合美国1787年宪法，联邦政府实行三权分立；总统只掌握行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期制。

（3）本题主要考察学生运用所学知识解决历史问题的能力。材料的关键信息“法治” 的本质是“民治”，“ 是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障”；中国的近现代社会主要通过制定宪法保障人民的自由、民主权利。结合所学知识1912年颁布《中华民国临时约法》，其特点是，三权分立、法治精神、主权在民。1954年通过《中华人民共和国宪法》。主要体现了社会主义和人民民主的原则。

考点：古代希腊、罗马的政治制度·罗马法·评价；传统文化主流思想的演变·“罢黜百家，独尊儒术”·影响；近代中国的民主革命·辛亥革命·《临时约法》；现代中国的政治建设与祖国统一·民主法制建设和曲折·五四宪法；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1787年宪法。