Question

（13分）欧美代议制确立之后，得到不断完善发展。阅读下列材料，回答问题。

材料一  代议制政体就是这样一种手段，它使社会中现有的一般水平的智力和诚实以及社会中最有智慧的成员的个人才智和美德，更直接地对政府施加影响，并赋予他们以在政府中较之在任何其他组织形式下一般具有的更大的影响……一个国家的制度所能组织的这种好品质越多，组织形式越好，政府也就越好。

——摘自（英）约翰·密尔《代议制政府》

材料二  “新政的主要任务表现为拯救资本主义。” ……这一目标需要全面的计划工作。这样就不可避免地意味着要扩大政府的监督、控制和主动性，结果就造成总统和联邦政府机构权力的不断扩张……这样到1943年，最高法院的9名法官，全部是由罗斯福任命的。人们称新法院为“罗斯福法院”。新法院大大扩展了可由国家管制经济的领域，而同时又保障哪怕是最烦人的少数群体的公民自由权。

——摘自罗永宽《罗斯福传》

材料三  5月17日，工业复兴法案提交国会。众议院仅作了个别补充，便在一个星期后以325票对76票通过了该议案……6月13日，在罗斯福总统的敦促下，参院终于以46票比39票的接近票数通过了协商委员会关于批准法案的决议。法案立即被送交总统签署。

——摘自胡国成《塑造美国现代经济制度之路》

（1）根据材料一，概括作者的基本观点。结合所学知识，列举美国实践该观点的做法。（5分）

（2）根据材料二、三，与华盛顿时代相比，这一时期美国的政治权力结构发生了哪些变化？结合所学知识，分析变化的原因？（4分）

（3）综合上述材料，谈谈你对代议制的理解。（4分）

Answer

（1）观点：代议制的优势及好的政府的标准。（2分）做法：制订并颁布1787年宪法；实行联邦制政体；确立三权分立体制；坚持人民主权原则。（3分。任答3点即可）

（2）变化：总统和政府权力的扩大；行政与司法、立法的平衡被打破。（2分）原因：经济危机的影响。（2分）

（3）理【解析】
代议制是理想上最好的政府形式；代议制必须与国情相结合，适时调整，不断完善发展；代议制能够保证国家长治久安，促进社会经济发展。（4分。任答2点即可）

【解析】

试题分析：（1）第一小问观点，材料一信息主要告诉我们代议制政体指的是什么样的政体，这种政体如何才能是好的政府，所以答案可归纳为：代议制的优势及好的政府的标准。第二小问做法，美国实践该观点的做法就是美国政体关于代议制的设计与做法，如联邦制、三权分立体制、人民主权原则等。

（2）第一小问变化，根据材料二“这样就不可避免地意味着要扩大政府的监督、控制和主动性，结果就造成总统和联邦政府机构权力的不断扩张”可知，此阶段政府的权力不断扩张，总统的权力不断扩大，由法官由总统任命、立法受总统的干预可知，行政与司法之间的平衡被打破；第二小问原因，根据所学知识为经济危机。

（3）本小题属于开放性试题，学生只要言之成理，不偏离主题即可。可以结合前面三段材料及导言给的信息的回答关于代议制政体的理解，大致可以从代议制的优劣；代议制必须与国情相结合，适时调整，不断完善发展；代议制能够保证国家长治久安，促进社会经济发展。

考点：欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1781年美国宪法和代议制的评价