Question

（24分）“法”被列为“汉语盘点2014”年度国内字。阅读材料，回答问题。

材料一      “法不阿贵，绳不绕曲，法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，刑过不避大夫，赏善不遗匹夫。”

——《韩非子》

（1）依据材料一，概括韩非子思想主张。（2分）据材料一和所学知识，指出这一主张在当时的进步意义。（4分）

材料二      美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。

——王希《原则与妥协》

（2）依据材料二并结合美国1787年宪法的制定，指出“妥协”在调和当时美国国内矛盾方面的具体表现。（6分）由此，谈谈你对当时“妥协”的认识。（4分）

材料三      清末“预备立宪”大事记

1905年，清政府派五大臣出洋考察“宪政”，揭开“预备立宪”序幕。

1906年，出洋考察大臣回国，并奏说，立宪可使“皇位永固”“外患渐轻”“内乱可弭”，清政府宣布预备立宪。

1907年，清政府宣布“预备仿行宪政”，在中央筹设资政院，各省筹设谘议局。

1908年，清政府又宣布“预备立宪”以九年为期，同时颁布以保障“君上大权”为核心内容的《钦定宪法大纲》，但也限制了皇帝的权力，规定了公民的一些基本权利，规定了三权分立的政权组织形式。此后两三年，还颁布了各种法律的草案，基本上属于资本主义的范畴。

1909年，多数省份设立谘议局，多由立宪派主持，积极开展立宪活动。

1911年，清政府组成立“责任内阁”，在13个内阁大臣中，皇族占7人，人们讥称它为“皇族内阁”。

——据人教版《近代社会的民主思想与实践》等整理。）

（3）长期以来，人们对清末立宪的认识有两种主流观点：①认为清末“预备立宪”是一场政治“骗局”,是“假立宪”； ②清末“预备立宪”推动了近代中国宪政运动的进程。请据材料三和所学知识，选择其中一种观点进行剖析。（8分）

Answer

（1）主张：执法公正、平等。（2分）

意义：有利于打击特权阶层；有利于加强中央集权（4分）

（2）表现：通过确定联邦制，调和了中央和地方的矛盾；通过确定参议院和众议院不同的选举规则，调和了大州和小州的矛盾；通过确定黑人奴隶的人口折算，调和了南方和北方的矛盾。（6分）

认识：“妥协”是克服建国初期邦联体制弊端的有效途径；“妥协”是各利益集团斗争和谈判的结果；“妥协”为以后美国社会的稳定发展提供了范例；（每点2分，答出两点给4分，其它答案言之成理即可）

（3）答案一：观点①：这一观点成立的理由是：从目的看，清政府为挽救统治危机；从内容看，以保障皇权为核心；从结果看，最终成立了“皇族内阁”。（6分）这种观点有一定局限性，没有看到预备立宪的客观进步性。（2分）

答案二：观点②：这一观点成立的理由是：从内容看，颁布《钦定宪法大纲》等一系列的法律法规，推进了法制建设；从影响看，预备立宪传播了宪政知识，推动了我国政治体制的变革。）（6分）这种观点较为合理；但该观点也有一定局限，未能看到立宪的根本目的是维护清朝统治。（2分）

【解析】

试题分析：（1）根据题干要求及材料一信息，本问实际上考查古代中国春秋战国时期的百家争鸣相关内容——韩非子的法家思想主张。根据材料一关键信息“法不阿贵，绳不绕曲”、“刑过不避大夫”等，结合所学知识，不难直接归纳、概括得出，韩非子的法家思想主张，即主张执法的公正、平等。这一主张，在当时带来了重要进步意义，具体这样来认识：①有利于打击奴隶主特权阶层；②有利于加强中央集权；③有利于推动社会的转型，即由奴隶社会向封建社会的转型等。

（2）根据题干要求及材料二信息，本问实际上考查近代欧美资产阶级代议制相关内容——美国1787年宪法的“妥协”原则。根据材料二关键信息“美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果”、“就各自的利益和联邦的‘公共’利益的定义和定位”等，结合所学知识，不难归纳、概括得出，美国宪法“妥协”调和当时美国国内矛盾方面的具体表现，主要体现在处理三对矛盾方面：A.通过确定国家体制的联邦制，调和了中央和地方的矛盾；B.通过确定参议院和众议院不同的选举规则，调和了大州和小州的矛盾；C.通过确定黑人奴隶的人口折算，调和了南方和北方的矛盾。

根据美国1787年宪法的内容、特征，结合美国1787年宪法颁布后美国发展的相关状况（美国的逐渐强大，乃当今世界第一强国等），这样来认识美国1787年宪法的“妥协”：①“妥协”很大程度上加强了中央集权，是美国克服建国初期邦联体制弊端的有效途径；②“妥协”是一种政治智慧，“妥协”是各利益集团斗争和谈判的结果，是一种进步；③“妥协”为以后美国社会的长期稳定发展创造了条件，推动了美国国家和社会的进步，值得肯定等。

（3）根据题干要求及材料三信息，本问实际上考查近代中国改革相关内容——对“清末新政”的评价（认识）。“清末新政”既有成功之处，亦有不足之处，应该给予客观、全面的认识。因此，题干中的两种观点均具有合理性。解答此问，关键在于做到“史论结合”，论证“清末新政”观点的史实要充分。回忆、再现所学知识，分别这样来论证（剖析）：A.观点①成立。理由（史实）：①从目的看，清政府为挽救统治危机而实行的新政；②从内容看，以保障皇权为核心；③从结果看，最终成立了“皇族内阁”。总认识：这种观点是站在阶级斗争的立场看待的，具有一定局限性，没有看到清末新政“预备立宪”的客观进步性。

B.观点②成立。理由（史实）：①从内容看，颁布了《钦定宪法大纲》等一系列的法律法规，推进了法制建设；②从影响看，“预备立宪”传播了宪政知识，培养了一批具有初步宪政素养的知识分子，为我国近代宪政运动的发展奠定了群众基础，在一定程度上推动了我国政治体制的变革。为总认识：这种观点是站在近代化（政治民主化）的立场看待的，此观点较为合理；但该观点也有一定局限性，未能看到“预备立宪”的根本目的，即维护腐朽、落后的清朝封建专制统治等。

考点：中国传统文化主流思想的演变·春秋战国时期的百家争鸣·法家思想·韩非子的思想主张；近代欧美资产阶级代议制的确立与发展·美国共和制的确立——《1787年宪法》·对《1787年宪法》的认识；历史上重大改革·近代中国的改革·“清末新政”· 对“清末新政”的认识（课标外）