Question

阅读下列材料：（14分）

材料一：论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立

—— 摘自钱穆《中国历代政治制度得失》

材料二 ：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——摘自《贞观政要·政体》

材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。

——《明会典》卷二《皇明祖训》

材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿•军机大臣年序表》

请回答：

（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？（4分）

（2）据材料二、三分析，唐太宗与明太祖在丞相作用的看法上有何不同？（4分）

（3）依据材料四，指出军机处的职能，它的设置反映了什么时代特征？（4分）

（4）综合材料二、三、四你能看出古代中国政治发展的什么趋势？（2分）

Answer

（1）秦汉：建立专制主义中央集权制度（皇帝制度的确立、三公九卿、郡县制）；

唐朝：完善专制主义中央集权制度（三省六部制）（4分）

（2）不同：唐太宗认为，设置宰相有利于提高中央的行政效率，避免君主独断，造成决策失误而亡国；而明太祖认为，应该废除宰相，设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。（4分）

（3） 职能：军机处只能秉承皇帝的旨意办事（跪受笔录、传达皇命）；时代特征：君主专制达到顶峰（4分）

（4）相权逐渐遭到削弱，君权逐步强化，君主专制主义中央集权制度巩固并发展。（2分）

【解析】

试题分析：（1）结合秦汉和唐朝时期实行的政治制度分析回答。秦朝开创了专制主义中央集权制度，为以后历朝所沿用；唐朝时期，专制主义中央集权制度进一步完善。秦汉和唐朝的政治制度建设的具体措施：如秦朝中央实行皇帝制度、三公九卿制，地方实行郡县制；汉朝郡县封国并存，唐朝主要是实行了三省六部制、科举制等。

（2）“须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行”“岂得以一日万机，独断一人之虑也”“以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待”可见唐太宗认为，设置宰相有利于提高中央的行政效率，避免君主独断，造成决策失误而亡国；“虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政”可见，明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身；

（3）从材料中“即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也”可以看出，军机处只能秉承皇帝的旨意办事，只是皇帝的秘书班子，完全没有决策权，很显然，皇帝的权力大大加强；结合所学知识可知，军机处的设立标志着专制主义发展到了顶峰；

（4）材料中涉及的是皇权与相权之争，所以回答是要抓住这一主题，材料二唐太宗认为，设置宰相有利于提高中央的行政效率，避免君主独断，造成决策失误而亡国，材料三明太祖废除宰相，材料四清代设置军机处，君主专制发展到顶峰，总之结合三则材料可以看出皇权不断战胜相权，专制主义中央集权制度巩固并发展。

考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·内容；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·宰相制度；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·军机处