Question

（22分）注重法治是实现社会稳定的重要保证。阅读材料，回答问题。

材料一      “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。

——《韩非子》

（1）指出材料一中韩非子认为法的职能是什么？（2分）

材料二      “罗马曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教(指基督教)，第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”

——法学家耶林格《罗马法精神》

（2）根据材料二和所学知识，说明罗马法的地位及其对后世的影响。(3分)

材料三      人们为保护自身利益和追求幸福而订立社会契约；为维护契约的权威就要制定强制性法律；法律既是维持人权的需要，……因而立法的基础是人的理性；……在法律面前人人平等；在国家中，法律是至高无上的，没有比法更高的权力。这一切就是启蒙运动中提出的法治观念的主要涵义。用以法律为标志的国家权力取代君主、贵族为标志的封建特权，是资产阶级法学兴起时的核心要求。

——刘宗绪《世界近代史》

（3）根据材料三概括启蒙运动中提出的法治观念的主要涵义。并说明资产阶级法学兴起时的核心要求。（5分）

材料四      “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”                                                      

——梁启超《饮冰室合集》

（4）概述材料四的思想核心。并分析材料四中思想观点所产生的时代背景。（8分）

材料五      “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

（5）根据材料五和所学知识，说明新中国成立初期是如何实现“民治”的？（4分）

Answer

（1）职能：君主统治臣民的工具。（2分）

（2）地位及影响：是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典。对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。(3分)

（3）涵义：契约的目的是维护人的自由与权利；法律的目的是维护社会契约和人权；立法的基础是理性；法律至高无上。（答出三点即可，3分）核心要求：以资产阶级的法治来代替封建社会的人治和特权。（2分）

（4）思想核心：以法治国。（2分）原因：①中国近代外国侵略导致民族危机深重；②民族资本主义和民族资产阶级力量发展；③西方启蒙思想的传入；④资产阶级试图以法律为武器，维护资产阶级利益，反对君主专制，追求君主立宪制。（答出三点即可，6分）

（5）召开新政协第一届全体会议，实行人民民主专政；召开第一届全国人大，制定《中华人民共和国宪法》；确立起三大基本政治制度。（答出四点即可，4分）

【解析】

试题分析：（1）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料信息的能力。根据材料信息，本问考查古代中国传统文化主流思想的演变相关内容——春秋战国时期的百家争鸣，法家韩非子的思想主张。根据关键信息“治民无常，唯以法治”、“故法者，王之本也”等，不难直接归纳、概括得出韩非子认为法的职能，即法是君主统治臣民的工具。

（2）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料信息的能力。根据材料信息，本问考查古代罗马法律相关内容——罗马法的地位及其对后世的影响。根据材料相关信息，结合所学知识，这样来认识罗马法的地位及影响：A.是欧洲历史上第一部比较系统、完备的法典。B.对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响，对后世影响深远，奠定了后世法律法规的基础，是法律法规的渊源。C.也成为了近代资产阶级战胜封建势力以及推动资本主义发展的有力武器等。

（3）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料信息的能力。根据材料信息，本问考查近代欧洲启蒙运动相关内容——启蒙运动中的法治观念。根据材料三关键信息“保护自身利益和追求幸福”、“立法的基础是人的理性”、“没有比法更高的权力”等，不难直接归纳、概括得出启蒙运动中法治观念涵，主要体现在：A.订立社会契约的目的是维护人的自由与权利；B.法律的目的是维护社会契约和人权；C.立法的基础是理性；D.法律面前人人平等；E.法律是至高无上的等。从中不难看出，此时期资产阶级法学的核心要求，即主张以资产阶级的法治来代替封建社会的人治和特权（专制特权）。

（4）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料信息的能力。根据材料信息，本问考查近代中国资产阶级维新派政治主张相关内容——梁启超的思想主张。根据材料四关键信息“立法权如果操于众人”、“ 法者，天下之公器也”等，不难直接归纳、概括得出材料关于梁启超的核心思想，即强调要依法治国。其思想所产生的时代背景，结合所学知识，可以分别从政治、经济、思想文化等方面给予解读。

（5）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料信息，形成正确的认知，并结合史实给予说明的能力。本问考查现代中国的政治建设相关内容——新中国成立初期的民主政治建设。根据材料信息，结合所学知识，不难直接得出，新中国成立初期，很快的就践行了民主政治，具体体现在：A.召开新政协第一届全体会议，颁布《共同纲领》，实行人民民主专政；B.确立起了三大基本政治制度，即中共领导下的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度；C.召开第一届全国人大，制定了国家根本大法——《中华人民共和国宪法》。

考点：中国传统文化主流思想的演变·春秋战国时期的百家争鸣·法家韩非子的思想主张；古代希腊、罗马的政治制度·古代罗马法律·罗马法的地位及其对后世的影响；近代社会的民主思想与实践战·近代中国的民主思想与反对专制的斗争·梁启超的民主思想；现代中国的政治建设与祖国统一·民主政治制度的建设·三大基本政治制度