Question

美国的对华政策随着时代的发展而变化。阅读下列材料，回答问题。

材料一

美国在很长的一段时间内执行的是“小舢板”政策，即跟在英国军舰后面，搭英国以武力迫使中国各地赔款、开放口岸的顺风车，既占到了中国的便宜，又不成为中国应对的矛盾焦点。……1898年爆发美西战争，美国的势力一下子达到了原来西班牙在远东的殖民地——菲律宾。从当时的国际关系结构看，英法受到德国的强大威胁，减少了对东方的投入，日俄矛盾上升。从中外关系结构看，中国在甲午战争中被日本打败，自1840年就开始恶化的国际地位一落千丈，达到最低点。当时不仅国际社会瞧不起中国，中国人自己的民族自信心、对政府的信任都降到低谷，出现整体性社会危机，政治丧失合法性，经济殖民地化，社会心理衰败。在这种时期，美国成为东亚国际关系中的重要因素，对中国的政策意义开始上升。美国1894年成为世界GDP的首强，有资格进行国际规则游戏了。……美国开始积极介入东方事务，它占领了菲律宾以至西太平洋，并开始实行门户开放政策。但美国是个经济大国，同时又是个军事小国，所以美国进入中国的政策视野并成为可以依赖的国际力量，从国际关系政策角度来讲还是在这个之后。

——金灿荣等《中国人是怎样看美国的——一个历史的考察》

材料二

（1931年）是年一秋期间，胡佛先生全神贯注于全国所依赖，筹划大规模建设计划之重任，在此情形之下，以应付世界对面新危机之时间与精力，所余自属有限，素报不受他国干涉之自由观念者，择于此时，已计划东三省事件之爆发实为适得其时。

——亨利·L·史汀生《远东之危机》

材料三1941年1月，美国《租借法案》出台，这样，罗斯福在对外援助方面就拥有了广泛的权力。……根据美方统计，战时美国对华贷款为6．9亿美元，按《租借法》给予的军事援助为8．257亿美元。美国的军事援助主要用于陈纳德指挥的美国陆军第14航空队和史迪威主持的培训和装备30多个中国陆军师。即为了联合作战，打击日本侵略军。

——薛磊《抗日战争时期的中美关系》

材料四

从长远来说，如果没有这个拥有七亿多人民的国家出力量，要建立稳定的持久的国际秩序是不可设想的……美国的政府不大可能对中国的行为产生多少影响，更不用说对它的思想观点了。但是，我们采取力所能及的步骤来改善同北京的实际关系，这肯定是对我们有益的，同时也有利于亚洲和世界的和平与稳定。

——美国总统尼克松向国会提交的外交政策报告（1970年2月）

（1）根据以上材料归纳美国的对华政策经历了哪些调整？

（2）根据材料一、二并结合所学，分析1898年与1931年美国对华政策出台的原因。

（3）综合以上材料，我们可以看到美国对华政策的制定受哪些因素的影响？

Answer

（1）材料一：从“小舢板”政策到门户开放政策。（或摆脱追随英国的策略，实行独立的对华政策，或对华政策从隐讳含糊到清晰明确。）材料二、三：从绥靖日本到援华抗日。（或从隔岸观火到积极抗日。）材料四：从隔绝孤立到改善关系。

（2）1898年美国对华政策出台原因：美国经济实力增强，但还是军事小国；帝国主义国家在侵略与瓜分中国过程中矛盾重重；中国出现整体性的社会危机。1931年美国对华政策出台原因：美国爆发经济大危机；自由观念的影响；美国高层对局势的错误判断；美国在东北三省的经济投资相对很少等。（4分，任答两点给满分。）

（3）因素：美国自身的政治与经济地位；美国主流社会的思想认识；中国局势的变化；世界局势的影响。

【解析】

试题分析：（1）本题实际上考查的是对材料分析能力。由材料“……‘小舢板’政策……在这种时期……美国开始积极介入东方事务……（1931年）是年一秋期间……素报不受他国干涉之自由观念者……1941年1月……即为了联合作战……1970年2月……我们采取力所能及的步骤来改善同北京的实际关系……”可知，美国的对华政策经历了材料一：从“小舢板”政策到门户开放政策。（或摆脱追随英国的策略，实行独立的对华政策，或对华政策从隐讳含糊到清晰明确。）材料二、三：从绥靖日本到援华抗日。（或从隔岸观火到积极抗日。）材料四：从隔绝孤立到改善关系。

（2）本题实际上考查的是运用所学知识解决问题的能力。回答本题可以从国家实力、当时社会的背景、领导人的决策、思想等方面入手，如1898年美国对华政策出台原因：美国经济实力增强，但还是军事小国；帝国主义国家在侵略与瓜分中国过程中矛盾重重；中国出现整体性的社会危机。1931年美国对华政策出台原因：美国爆发经济大危机；自由观念的影响；美国高层对局势的错误判断；美国在东北三省的经济投资相对很少等。

（3）本题实际上考查的是运用所学知识解决问题的能力。回答本题可以从美国和中国两个国家的政治、经济以及自身发展的状况入手，还要考虑当时的社会背景，或者国际局势等角度。如美国自身的政治与经济地位；美国主流社会的思想认识；中国局势的变化；世界局势的影响。

考点：现代中国的对外关系·中美关系正常化和中日邦交正常化·近代以来中美关系的发展