Question

制度的变革与创新直接影响着人类历史的进程，是世界文明的重要体现。阅读材料回答问题。

材料一

秦统一后，“将广阔的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”。

（1）材料一反映的是秦朝在地方上推行的哪一制度？依据材料概括出该制度有何特点？

材料二

魏晋以来，官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔。权贵子弟无论优劣，都可以做官。许多出身低微但有真才实学的人，却不能到中央和地方担任高官。

——摘自人教版《中国历史》七年级下册

（2）材料二反映出哪种选官制度的弊端？对此，隋唐时期创制了什么新制度？此种创新有哪些进步性？

材料三

（美国）联邦政府拥有政治、经济、军事和外交权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。

——摘编自人教版《高中历史必修①》

（3）依据材料三，指出为处理联邦政府与各州之间的关系，美国宪法规定了怎样的制度？有何特点？这一制度对美国经济的发展有何影响？

（4）综合以上材料，这些新制度在历史上所起的共同作用是什么？

Answer

（16分）（1）制度：郡县制

特点：地方官员由中央直接任免，向中央政府负责。

（2）制度：九品中正制，科举制

进步性：科举制的创立有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，扩大统治基础，加强中央集权。

（3）制度：联邦制。特点：中央集权与地方分权相结合。

影响：有利于美国资本主义的发展。

（4）有利于巩固统治，加强中央集权。

【解析】

试题分析：（1）第一小问结合所学知识，可知是指秦朝的地方制度，秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制，把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。第二小问根据所学知识，秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，地方官员都由皇帝直接任命。

（2）第一小问根据材料信息“魏晋以来，官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔”等，可知是指魏晋南北朝采取九品中正制，选官注重门第，不重才能。第二三小问结合所学知识，隋唐时期实行科举制度，把读书、考试与做官紧密联系起来．有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争；②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权；

（3）第一二小问结合所学知识，美国建立起联邦制国家，中央集权与地方分权相结合，在维护国家主权的同时，也有利于发挥地方的积极性和创造性。第三小问结合题干“对美国经济的发展有何影响”，可知有利于美国资本主义的发展。

（4）综合以上材料，结合所学知识，从政治经济等角度予以分析，这些新制度即中国古代的郡县制、科举制和美国的联邦制在历史上所起的共同作用是有利于巩固统治，加强中央集权。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·郡县制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·选官制度；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1787年宪法。