Question

山川形便与犬牙交错是古代中国地方行政区划的基本原则。阅读材料，完成下列要求。

材料一

政区本来就是为着中央集权制国家行政管理的需要而设置，其划界当然要以对集权统治有利为原则；但在另一方面，农业经济的发展又是维持政权的基础，政区边界的划定也要注意使政区与地理环境相一致。

材料二

山川形便就是以天然山川作为行政区划的边界，使行政区划与自然地理区划相一致。秦代划分郡县的基本原则是山川形便，但为维护中央集权制，又在局部地区辅以犬牙相入（郡界与山川的走向不完全吻合）的原则。

材料三

最能体现犬牙相错原则极端化的实例则是行省的划界。元代的省无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山的存在，使得任何一个行省都不能成为完整的形胜之区，所有山川之险完全消解。因此，元代行省幅员虽广，分权虽大，但缺乏实行割据的地理基础，也就不易产生分裂局面。

——以上材料均摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》

1．据材料一，指出影响中国古代政区划分的因素。

2．与材料二所述情形相比，材料三中元代行省划分的突出特点是什么？并根据材料概括其产生的影响。

3．根据以上材料，归纳中国古代中央与地方关系呈现出的变化趋势。

Answer

1．因素：集权统治的需要；农业经济的发展需要。

2．特点：实行犬牙相错的原则。影响：不易产生分裂割据，有利于加强中央权力。

3．中央逐渐加强对地方的控制；中央集权不断加强。

【解析】

试题分析：

1．本题考查学生解读信息和获取信息的能力。根据材料“政区本来就是为着中央集权制国家行政管理的需要而设置、农业经济的发展又是维持政权的基础”可知影响中国古代政区划分的因素：集权统治的需要；农业经济的发展需要。

2．本题考查学生解读信息、获取信息和综合运用信息比较分析的能力。第一小问特点：结合材料二“秦代划分郡县的基本原则是山川形便，但为维护中央集权制，又在局部地区辅以犬牙相入的原则”可知秦代划分郡县的基本原则是山川形便为主，局部辅以犬牙相入的原则；联系材料三“最能体现犬牙相错原则极端化的实例则是行省的划界”可知材料元代行省划分的突出特点是：实行犬牙相错的原则。第二小问影响：根据材料“元代行省幅员虽广，分权虽大，但缺乏实行割据的地理基础，也就不易产生分裂局面”和联系所学知识可知影响：不易产生分裂割据，有利于加强中央权力。

3．本题考查学生解读信息、获取信息和综合运用信息的能力。材料一影响中国古代政区划分的因素：集权统治的需要；农业经济的发展需要；材料二行政区域划分的基本原则：山川形便为主，局部辅以犬牙相入的原则；材料三元代行省划分的突出特点是：实行犬牙相错的原则；从材料一到材料三体现中国古代中央与地方关系呈现出的变化趋势：中央逐渐加强对地方的控制；中央集权不断加强。

考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·郡县制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·行省制