Question

【历史—选絛1：历史上重大改革回眸】

材料汉武帝元狩三年，桑弘羊正式主持时政经济改革，颁布了算缗告缗令。所谓算缗，就是向工商业者和高利货者征收财产税。所谓告缗，就是向朝廷揭发工商业者和高利货者隐产漏税的违法行为。结果“得民财产以亿计，奴婢以千万数，田大县教百项，宅亦如之。于是，商贾中家以上大率破”汉初以来‘开山海之禁’”，听任盐铁私营，豪商大贾和诸侯王纷份冶铁煮盐，桑弘羊上台后，在全国各地盐铁产区设立盐官三十五处、铁官四十八处。经过整顿，盐铁的产量和销售都有了大幅度的增加。汉初以来，郡国自由铸钱，私铸之风盛行，结果币制紊乱，铜钱大小轻重不一，劣币充斥市场。武帝采纳桑弘羊建议，“悉禁郡国毋铸钱，专令上林三官铸，钱既多，而令天下非三官钱不行。诸郡国前所铸钱皆废销之。输入其铜三官”为了制止豪商大贾们利用贱买贵卖、囤积居奇来操纵物价，实行了均输和平准。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊财政经济改革的背景

（2）根据材料并结合所学知识，简评桑弘羊财政经济改革

Answer

（1）背景：汉初以来，富商大贾隐产漏税；囤积居奇操纵物价；盐铁私营；社会币制紊乱；中央财政困难；中央集权制度遭到破坏等。。

（2）进步：打击富商大贾；加强中央集权；开辟了财源（增加政府收入）；稳定物价；有利于人民生活；有利于全国经济交流和发展；对后世改革提供借鉴等。

局限：过于干预经济不利于工商业发展（造成一些工商业者破产）；不能从根本上解决财政危机等。

【解析】（1）本题根据材料“工商业者和高利货者隐产漏税……豪商大贾和诸侯王纷份冶铁煮盐……郡国自由铸钱，私铸之风盛行，结果币制紊乱……劣币充斥市场”并结合所学知识即可从隐产漏税、囤积居奇、盐铁私营、币制紊乱、财政困难、中央集权破坏等方面概括桑弘羊财政经济改革的背景。

（2）本题根据材料“得民财产以亿计，奴婢以千万数，田大县教百项，宅亦如之……经过整顿，盐铁的产量和销售都有了大幅度的增加“并结合所学知识即可从打击富商大贾、加强中央集权、增加政府收入、稳定物价、有利于人民生、工商业者破产等方面简评桑弘羊财政经济改革。