Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一   中世纪时期，英国王权弱小，教会承担了养老救济的主要工作。教区教会经常给贫困老人以实物援助，至于老年人的精神生活不是救济工作要考虑的主要问题。……在中国古代，孔子强调“孝”是一种家庭责任，是对人的基本道德要求。根据这一思想，汉朝至清朝的中央政府都颁布法规，严惩子女的不孝行为，规定对年老父母要养敬并重。各级政府经常举行一些敬老礼仪活动，如清朝的“千叟宴”，旨在示范引导，弘扬敬老养老思想。在家庭承担养老责任的基础上，政府也实行一些保障老人权利的政策，如汉代《王杖诏令册》规定60岁以上者，免除赋税；唐朝根据《大唐律》，在全国建立“大疾馆”“孤独园”“悲田养病坊”等养老慈善机构。

材料二   1834年，英国设置济贫院，主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。二战”后，英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案，重视老年人的物质保障和精神健康。同时，加快私人养老金建设，发挥个人、国家、社会等多种力量的作用，使英国养老制度逐步得到完善。

——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等

(1)根据材料一指出，与中世纪时期的英国相比，中国古代在解决养老问题上的主要特点。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，概述英国近代以来养老救济政策的变化及背景。

Answer

(1)特点：封建政府重视；以儒家思想为指导；养敬并重；以家庭养老为主和政府辅助相结合；行政手段和经济手段相结合(答出利用税收政策调节，注重法律规范也可酌情给分)

(2)变化：由教会救济为主到政府救济为主(或政府主导的多元化模式)；由注重实物救助到实物精神并重。

背景：工业革命的发展；英国社会贫富差距扩大，矛盾加深；议会改革后，英国民主政治不断完善；“二战”后资本主义经济的恢复和发展；福利国家的影响；第三次科技革命的进步；国家垄断资本主义发展等。

【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现中国古代在解决养老问题上的主要特点要按照材料一分层次概括即可，例如，“汉朝至清朝的中央政府都颁布法规，严惩子女的不孝行为”说明政府重视养老问题是一个特点，再例如从材料中的“规定对年老父母要养敬并重”可以得出另外的特点即“养敬并重”。

（2）材料一强调了英国的养老是靠教会救济并且还都是实物救济，材料二则强调了英国的养老靠政府救济并且既有实物救济又有精神救济，英国近代以来养老救济政策的变化也就清楚了。背景则要包括工业革命、议会改革、二战后福利国家的建立等重大历史事件。