Question

阅读下列材料：

材料一新诞生的美利坚合众国是13个邦国之间的联盟。国家无权制定统一关税，不掌握军队，没有统一的宪法。各邦拥有独立的内政外交权力，有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。

材料二美国1787年宪法第一条第八款规定合众国国会有征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等权力；第一条第十款规定各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。

材料三本宪法所授予的全部立法权，均属于……合众国国会。国会由参议院和众议院组成……参众两院可以各自反对对方所提法令。

——《美利坚合众国宪法（1787年）》

材料四联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍拥有对本州人民直接管理的权力，人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。

材料五美国宪法规定，总统和议会议员都由人民选举产生的。

请回答：

（1）据材料一、二，与邦联制相比联邦制有何变化？简析联邦制确立的必要性。

（2）材料三、四从哪两方面体现了分权制衡原则？

（3）综合上述材料，谈谈你对美国1787年宪法的看法

Answer

（1）变化：中央政府权力扩大；地方政府权力削弱。

必要性：实行联邦制，能形成强有力的中央政府来保护国家利益与主权，又避免过度集权的弊端。有利于美国资本主义的发展。

（2）国会参众两院对立法权的分权制衡；各州和联邦政府（中央和地方）间的分权制衡。

（3）是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。体现了一定的民主精神。仍然存在着不足。

【解析】：

（1）中的第一小问可对材料进行对比直接回答，第二小问应联系邦联制的弊端来回答。

（2）美国的分权原则不仅体现在中央机构方面，也体现在中央与地方的关系上，这既有利于加强中央集权，也有利于发挥地方的积极性。材料三体现中央机构的分权，材料四体现了中央与地方的分权。

（3）可以依据所学知识，从美国1787年宪法所体现的原则和意义等方面加以阐述。