Question

材料：1955年6月，中华人民共和国国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对农业户口和非农业户口做出明确划分，国家解决城镇户口的粮食供应，每月发给相应的柴米油盐，我国城乡二元分离的户口结构由此开始。1984年10月，中华人民共和国国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，颁布自理口粮户口，这种户口与城市户口同属于非农业户口。1992年8月，公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。农民进城自理口粮，到2000年止，我国城镇人口达到45594万人，占全国人口的36.09%，与1990年相比，增加了将近10%。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

Answer

（1）背景：旧的户籍制度脱胎于计划经济，限制了人口的迁移；改革开放后，城市经济发展对劳动力的需求扩大。

趋势：对农业户口转非农业户口的限制逐渐放宽。

（2）影响：加速了农村剩余劳动力的转移，有利于增加农民收入；推动了城市经济的发展，提升了新时期中国的城市化水平；有利于人口之间的迁徙和流动，实现城乡居民的公平，促进社会主义经济的发展。

【解析】（1）结合设问中的20世纪80年代，联系改革开放的大背景下城市对劳动力的大量需求以及旧户籍制度对人口迁移的限制，即可得出答案。趋势就是对农业户口转非农业户口的限制逐渐放宽。

（2）影响可以从对农村、对城市、对社会经济发展进行分析，得出有利于增加农民收入；推动了城市经济的发展；促进社会主义经济的发展等方面的答案。