Question

阅读材料，完成下列要求：

材料一  贸易保护的形式多样，除关税保护外，还有外汇管制、卫生检疫、环保标准和技术标准等。1841年弗里德里希·李斯特发表《政治经济学的国民体系》，强调国家在经济生活中的重要作用，论证了实行关税保护发展民族工业的必要性。从19中后期起，美国绝大部分时间都是共和党人入主白宫，他们是工商业的政治代言人，要求提高关税，限制外国廉价劳动力制造的商品进入美国，降低竞争，保障美国工人的就业率和高工资，促进美国经济发展。此时，加拿大、意大利、德国、法国、日本等纷纷颁布关税保护法。1821-1897年美国关税平均税率是:1821-1824年为44.62%，1825-1832年为50.92%,1833-1857年为35.1%，1864-1866年为48.3%，1897年为57.00%。

——摘编自褚浩《19世纪后期美国贸易保护政策研究》

材料二   关税自主成为近代中国对外贸易的关键。近代以来我国对外贸易连年遭受损失，入超现象相当严重，民国时期的工商界人士十分重视关税对贸易的保护作用，解决这个历史遗留问题始终成为当时中国人的梦想。1917年北洋政府国定进口税则、还通过巴黎和会、华盛顿会议、关税特别会议等与列强力争关税自主。南京政府通过多次修约，与列强艰难周旋，最终在形式上和法律上确立了关税自主的地位。

——摘编自罗希红《民国时期对外贸易政策特殊分析》

（1）根据材料一及所学知识，概括19世纪美国贸易保护主义发展的原因，并简析其负面影响。

（2）根据材料二及所学知识，指出近代中国贸易保护与19世纪美国的不同，并分析其不同的主要原因。

Answer

（1）特点：贸易保护主义理论的推动；共和党对国家政治生活的控制；国际贸易保护主义潮流的影响。影响：不利于国际贸易的发展；对企业创新、提高国民生活质量也有不利影响。

（2）不同：19世纪后期美国关税自主不受外国制约，可根据国家利益自行制定税率；近代中国关税不自主，受制于列强，无法自行制定税率。

原因：19世纪后期美国拥有独立完整主权地位，且国家实力日益增强；鸦片战争以来，近代中国遭受列强侵略，关税主权丧失。

【解析】（1）从“1841年弗里德里希，李斯特发表《政治经济学的国民体系》”看出贸易保护主义理论的推动；从“从19中后期起，美国绝大部分时间都是共和党人入主白宫，他们是工商业的政治代言人”得出共和党对国家政治生活的控制；从“此时，加拿大、意大利、德国、法国、日本等纷纷颁布关税保护法”得出国际贸易保护主义潮流的影响；从后面一些列数据可以看出以关税保护为核心；关税税率呈现低高低高的波浪式变化。对于影响，我们要一分为二的看待，既要看到其优势，也要认识到不足。

（2）从“1917年北洋政府国定进口税则、还通过巴黎和会、华盛顿会议、关税特别会议等与列强力争关税自主”可以看出近代中国关税不自主，受制于列强，无法自行制定税率，这是与美国完全不同的。主要原因结合当时的社会背景来分析即可，从两国的国家实力和国家政治入手。