Question

【历史上重大改革回眸】

材料

管仲兴齐，用的是商人的办法。管仲规划士乡十五个、工商之乡六个，每乡有两千户，以此计算，全国有专业军士三万人，工商臣民一万两千人。此外，在野的农户有四十五万户。管仲规定，鱼盐可以自由出口，关隘只登记不征税。齐桓公多次与管仲切磋富国之策，齐桓公提出对人口、房屋楼台、六畜征税，管仲一一否定，并提出了“寓税于价”的办法，在具体办法上给出简单的七个字：“唯官山海可耳”。管仲还认为，“若岁凶旱水溢，民失本，则修宫室台榭，以无彘者（指穷人）为庸。故修宫室台榭，……，以平国策也。”

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失·管仲变法》

（1）根据材料，概括管仲改革在经济方面的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲经济改革的影响。

Answer

（1）措施：按职业管理社会各阶层；实行自由贸易政策；国家调控，以工代赈；实行盐铁专卖。

（2）影响：把社会阶层按职业来划分管理，有利于资源合理配置，提高效率；盐铁专卖成为中国古代传统的经济管理模式；实行盐铁专卖和自由贸易政策，促进了齐国经济的发展，为齐桓公称霸奠定了基础；国家调控，以工代赈有利于促进就业，刺激经济恢复；管仲采取“相地而衰征”的政策，实质上承认了土地私有，促进了社会转型。

【解析】（1）根据材料“管仲规划士乡十五个、工商之乡六个，每乡有两千户，以此计算，全国有专业军士三万人，工商臣民一万两千人”可概括为按职业管理社会各阶层；根据材料“鱼盐可以自由出口，关隘只登记不征税”可概括为实行自由贸易政策和盐铁专卖政策；根据材料“唯官山海可耳” “若岁凶旱水溢，民失本，则修宫室台榭，以无彘者（指穷人）为庸。故修宫室台榭，……，以平国策也。”可概括为国家调控，以工代赈。

（2）关于管仲经济改革的影响，根据材料和结合所学知识可从资源合理配置，提高效率；促进齐国经济的发展，为齐桓公称霸奠定了基础；有利于促进就业，刺激经济恢复；上承认了土地私有，促进了社会转型等方面思考作答。