Question

阅读材料，回答问题

材料一“以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。”

材料二宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司，……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分莅庶务。

材料三军机处尽管权力很大，但时刻处于皇帝的严密监视之下………从雍正开始，又采取一系列限制办法，以掣其权，从而保证皇帝“乾纲独揽”，皇帝不交办的事务，军机处无权过问。即使交办的事务，也只是遵照皇帝意旨协助处理，“而不能稍有赞画于其间也”

（1）有学者认为“三省六部制具有民主色彩”，据材料一并结合所学知识，谈谈你的理解。

（2）根据材料二分析宋朝政治制度发生的变化。结合所学知识，分析该变化对北宋产生的影响

（3）根据材料三及所学知识，概括军机处的职权。综合上述材料并结合所学知识，分析明清时期的政治制度与宋代政治制度的主主要不同点

（4）综合上述材料，体现了中因古代政治制度的什么趋势？

Answer

（1）理【解析】
三省六部制下，三省分工明确，相互牵制和监督，可以防止大臣专权；设政事堂由三省长官共议国事，形式上带有民主色彩，但其实质是封建君主专制。

（2）变化：三省六部制有名无实：中书门下、枢密院和三司分掌行政、军政和财政大权：三权分立，互不统属；进一步分割了相权，加强了皇权。

影响：大削弱了相权，加强了皇权；造成了冗官，冗费、冗兵的局面

（3）职权：负责草拟皇帝的诏、负责将诏令传达给中央和地方官员、参与国家军政事务的处理

不同点：宰相相制度存废、皇权的制约机制（议政王大臣会议）、设立内阁

（4）趋趋势：专制皇权不断加强，相权不断削弱直至废除。

【解析】（1）结合三省六部制的职权与运作程序分析：三省六部制下，三省分工明确，相互牵制和监督，可以防止大臣专权；设政事堂由三省长官共议国事，形式上带有民主色彩，但其实质是封建君主专制。

（2）本题考查的是宋朝政治制度的变化，从材料中“三公不常置，宰相不专任三省长官”、“ 尚书、门下并列于外”、“ 中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司”可以概括得出；第二问是其变化的影响，学生从削弱相权，加强皇权和“三冗”两个角度来分析即可。

（3）第一问从材料中“大学士特侍左右,备顾问而已”；第二问学生结合课本答出丞相制度废除之后，皇帝负担加重，加强中央集权的结果。

（3）第一问，清朝的军机处的职能从材料中“皇帝不交办的事务，军机处无权过问。即使交办的事务，也只是遵照皇帝意旨协助处理，“而不能稍有赞画于其间也”可以得出其职能是上传下达的作用；第二问考查明清和宋朝政治制度的不同， 结合所学，在明清时期丞相制度被废除，设立内阁和军机处，皇权比宋朝时期进一步加强。

（4）结合所学，容易作答为：专制皇权不断加强，相权不断削弱直至废除。