Question

材料（汉）明帝即位之初，下诏：“今选举不实，邪怪未去，权门请托，残吏放手，百姓愁怨，情无告诉，有司明奏罪名，并正举者。又郡县每因征发，轻为奸利，诡责赢弱，先急下贫。其务在均平，无令枉刻。”从慎重选举官吏着手，对吏治进行整顿。……明帝统治时代多次下诏减免赋税摇役，减轻刑罚；令官吏劝督农桑，治理病虫害；并以公田赐与或赋与贫民。他即位之初，即下诏“赦陇西囚徒减罪一等，勿收今年租调”；“天下亡命殊死以下听得赎”。……故史称永平之世，“天下安平，人无摇役，岁比登稽，百姓殷富，粟解三十，牛羊被野”。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料，概括汉明帝即位后治国的主要措施。

（2）据材料和所学知识，说明汉明帝治国措施的主要作用。

Answer

（1）措施：整顿吏治；减轻刑罚；减免赋税；鼓励农业生产。

（2）作用：缓和了社会矛盾；促进了社会经济发展；推动了政治的稳定。

【解析】依据材料“有司明奏罪名，并正举者”“对吏治进行整顿”“减免赋税摇役，减轻刑罚；令官吏劝督农桑”的信息归纳回答。

依据材料“天下安平，人无摇役，岁比登稽，百姓殷富，粟解三十，牛羊被野”的信息并结合所学从社会矛盾、经济以及政治角度思考回答。