Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一“高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。”“汉家至德博大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁

——《汉书·朱博传》

材料二汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次。……汉代将全国分为十三州，也即十三个监察区……中央设十三名刺史为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在俸禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。

——《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》

材料三（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

（1）根据材料一、二、三，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施，明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）除上述监察制度之外，结合所学知识列举两个古代的监察制度。

Answer

（1）措施：实行上计考察；设立刺史作为监察官监察地方；开展临时性突击考评；依据不同的考评结果对官员予以赏罚。设御史大夫监察百官；对中央主要行政部门进行对口监察；监察官员可风闻奏事；设厂卫等特别机构监督官员。

特征：君主专制统治强化（封建制度腐朽没落）。

（2）监察制度：秦朝：设立御史大夫负责监察百官；宋朝：设通判监督知州；元朝：设御史台；明朝：设按察司。

【解析】试题分析：第（1）问，第一小问措施，由材料“‘上计’制度”“监察区”“临时性突击考评地方官吏的辅助手段”“重视对考评结果的应用”等关键信息可知汉唐时期政府对官吏监察考评的措施，即是实行上计考察；设立刺史、采访使作为检查官监察地方；开展临时性突击考评；依据不同的考评结果对官员予以赏罚。第二小问特征，明朝监督制度加强反映了君主专制统治强化（封建制度腐朽没落）。

第（2）问，本题考查学生对课本基础知识的掌握，比较简单。为了保证官僚队伍的廉洁和效率，从秦汉开始，监察制度就开始确立起来。秦朝：设立御史大夫负责监察百官；宋朝：设通判监督知州；元朝：设御史台明朝：设按察司。