Question

［历史上重大改革回眸］

材料  1840年鸦片战争后，西方列强借口中国的司法制度过于野蛮残酷，不能适用于西方人，因此强迫清政府承认外国的领事裁判权。1906年秋清廷设立专门司职审判的大理院，从机构设立上启动了行政、司法分立的进程，如果说这一改革还只是对传统体制稍加变动的话，那么在地方各级，从袁世凯在天津府地方试办新式审判厅开始，到京师地方、东三省及江苏等地试办各级审判厅，以及后来各省城、商埠各级审判厅等各级新式审判机构的设立，无疑是对传统体制的重大突破。从其人员任用上看，传统体制中，各级行政官即是审判官，审判所需的法学专门知识主要是靠其司法审判的辅佐人员，而新式审判机构的审判官员，既需要较长时期的专业学习，考试选拔合格，并经过一定时期的试用后，才能正式成为其一员。袁世凯在天津试办新式审判厅时，“经试办数月，积牍一空，民间称便”，甚至开厅以后，洋商因为该厅审判公正，“亦有不先赴该国领事投禀而径赴该厅起诉者”。清末政府通过《大清刑事民事诉讼法》草案以及其后几部法律，第一次在中国历史上规定了辩护和律师制度。被告人有权对自己所受到的控诉进行辩护，并随时可以自己选任或由法定代理人为其选任辩护人。

——春杨《论清末中国司法体制的转型及其历史启示》

（1）根据材料，指出晚清司法审判制度的主要变化。

（2）根据材料并结合所学知识分析晚清司法审判制度改革的作用。

Answer

评分说明：提取信息准确；说明充分、合理，能做到史论结合

示例一：“长城”体现了农耕文明的发展，“大本钟”体现了工业文明的成长。长城始建于春秋战国时期，主要是为了抵御游牧民族的进攻，保护农耕生产，后世一直沿用到明清，近代以来成为了中华民族的象征，象征不屈不挠、热爱和平等。“大本钟”建于英国工业革命后，体现了工业文明机器大生产及工厂制建立对时间的要求（工人上班、下班须严格遵守时间）等。

示例二：“长城”体现了专制主义中央集权的力量，“大本种”则在一定程度是英国君主立宪制的象征。秦、汉、明等朝代都曾动用中央集权的力量役使民力来修建长城，这在一定程度上防范了少数民族进攻，促进了农耕经济的发展，但有些朝代（如秦、隋），由于滥用民力而导致灭亡，说明专制主义中央集权制度有一定弊端。自17世纪以来，英国君主立宪制逐渐形成，议会成为国家权力的重心，“大本钟”建于英国议会大厦旁，是议会大厦的重要组成部分，自然成为英国式代议制民主的象征。

【解析】试题分析：第（1）问，根据材料关键信息“强迫清政府承认外国的领事裁判权”“从机构设立上启动了行政、司法分立的进程”“而新式审判机构的审判官员，需要较长时期的专业学习”“洋商因为该厅审判公正”“第一次在中国历史上规定了辩护和律师制度”进行归纳即可。

第（2）问，考查学生正确解读材料信息和运用所学知识解决问题的能力。结合材料可知，无论司法原则，还是司法人员的素质，与以前相比，有很大进步，这有利于中国司法的近代化，但结合所学知识可知，近代司法制度也存在一定局限。