Question

【历史上重大改革回眸】

材料明代的民匠（通称工匠）是官营手工业赖以存在的重要基础。明廷对工匠的管理是从编定匠籍入手的，各色人等一旦编入匠籍，便世役永充，子孙承袭，为官营手工业从事劳作。之后，朝廷为协调好生产，又推行了工匠轮班制。洪武十九年（1386年），将各地工匠按照其丁力和路途远近，定以三年一班，轮流赴京服役，时间为三个月，役满更替。但工匠怠工或逃亡是明代官营手工业中比较严重的问题。为此，明代工匠制度再次发生重大变革，一是由始于洪武二十六年（1393年）的五班轮流，一律改为四年一班；二是自成化二十一年（1485年）“轮班工匠，有愿出银价者，每名每月：南匠出银九钱，免赴京……北匠出银六钱，到部随即批放”。至嘉靖四十一年（1562年）全国匠民一律推行以银代役，此时属于北京的班匠银为六万四千一百一十七两八钱。这意味着班匠与明代官营手工业已无直接关系，不再受封建劳役的束缚；且对于明廷来讲，财政无疑又开发出一个新的税种。班匠虽不上工，但仍隶属匠籍，但此时的匠籍，只是政府征收班匠银的一个依据，已无其他意义了。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括明代工匠制度的演变及历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析明代工匠制度改革的作用。

Answer

（1）演变：从编定匠籍到推行工匠轮班制，再到实行班匠银（以银代役）制。

背景：商品经济的发展；白银主币地位的确立；工匠的反抗与斗争；明政府对社会现实的适应。

（2）大大减轻了工匠的劳役负担，放松了封建劳役对广大工匠的束缚；增加了政府财政收入；有利于民营手工业和社会经济的发展；为清代废除匠籍制度奠定了基础。

【解析】（1）根据材料“明廷对工匠的管理是从编定匠籍入手的，各色人等一旦编入匠籍，便世役永充，子孙承袭，为官营手工业从事劳作。之后，朝廷为协调好生产，又推行了工匠轮班制……推行以银代役”概括明代工匠制度的演变；结合材料时间信息，从经济（商品经济的发展及货币使用情况）、政治（工匠的反抗与斗争、明政府的政策调整）角度分析其历史背景。

（2）根据材料“这意味着班匠与明代官营手工业已无直接关系，不再受封建劳役的束缚；且对于明延来讲，财政无疑又开发出一个新的税种”分析、总结其作用。从手工业发展和社会经济的发展及对匠籍制度的影响角度进一步分析其作用。